粮食安全事关国计民生,是“国之大者”。政策性粮食作为保障粮食安全的重要物质基础,其管理工作责任重大。为确保县域内在库政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,近期,涟水县发展和改革委员会牵头组织开展了春季政策性粮食库存专项检查,对全县在库政策性粮食的储存、管理、流通等关键环节进行了一次全面、深入的排查与“体检”。
一、 健全机制,严格落实季度检查制度
县发改委高度重视政策性粮食储存保管工作,将常态化监管落到实处。通过建立并严格执行季度检查制度,制定翔实的年度检查计划,持续加大监督管理力度,确保各项监管政策要求得到全面贯彻。本次检查由县发改委牵头,联合县财政局、中国农业发展银行涟水县支行、中储粮淮安直属库涟水分公司及县粮食集团,共同组建专项检查小组,对全县政策性粮食承储库点实行全覆盖检查。检查组坚持“逐库到仓、逐仓到点”的原则,围绕储粮安全开展全方位核查。
二、 聚焦重点,紧盯储存与出库关键环节
本次检查面临新情况,即部分2018年产最低收购价小麦销售出库。为此,检查组将政策性粮食销售出库监管放在与在库库存管理同等重要的位置。依据出库清单,检查组严格对照落实出库检验制度、执行水杂减量规定等十二项检查内容,逐项核查,确保无一遗漏。在实物检查方面,重点聚焦制度落实、粮食实物质量、粮情监测、仓房设施状况及安全生产管理等情况,进行细致深入的检查。
三、 创新方式,采用交叉与分类检查提升实效
此次检查涵盖地方政府储备粮及2023年(含)以前产最低收购价粮,总量超20万吨,涉及全县9家粮食企业的29个收储库点。为提升检查工作的全面性与专业性,并促进企业间交流互鉴,本次检查创新采用了交叉检查与分类检查相结合的方式。从各企业抽调仓储保管业务骨干,组成交叉检查组,通过企业间人员对调,分组、分类对在库粮食实物保管状况、出库政策执行情况、台账资料规范记录等工作进行精准检查。检查过程中,各小组直面问题、坦诚交流,既毫不避讳地指出存在的不足,也积极探讨解决方案、分享管理经验,达到了相互促进、共同提高的实效。
下一步,涟水县发改委将持续强化政策性粮食常态化监管,充分运用好交叉检查手段,结合信息化监管、随机抽查等方式,进一步压实承储企业主体责任与行业部门监管责任,对违法违规行为保持“零容忍”高压态势,坚决守住、管好“大国粮仓”,为县域粮食安全提供坚实保障。
