“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”是建设农业强国的头等大事。习近平总书记强调,“保障粮食安全,要在增产和减损两端同时发力”。浙江坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,积极破局、扬长避短、取长补短,在储粮保粮环节重点发力,加快产购储运加消全链条联动,持续推进节粮减损提质增效,奋力耕好“无形良田”。
一、突出政策护航,为节粮减损把方向
浙江认真落实中办、国办《粮食节约行动方案》,一是细化实施方案。结合实际先后制定《浙江省粮食节约行动实施方案》《关于“加强粮食节约管理”的行动指南》《反食品浪费工作方案》《浙江省坚决制止餐饮浪费行动方案》等实施方案和具体举措,明确全省节粮减损工作“作战图”。二是加强政策支持。将节约粮食指标纳入浙江省示范文明城市测评体系,推动各地落实反食品浪费。出台《浙江省政策性粮食收购工作规范(试行)》和《浙江省省级储备粮油仓储管理办法》,严把粮食入库、保管质量、粮食损溢关。三是创新规划引领。在全国率先提出“未来粮仓”建设规划,探索以“绿色、智慧、高效、安全”为目标,突出“节地、节能、减人、减损”的建设要求,围绕“全链条集成服务、高效出入库、绿色仓储作业”等八个应用场景开展试点示范,努力探索粮食仓储高质量发展的浙江模式。
二、突出技术赋能,为节粮减损添动能
全面贯彻落实新发展理念,坚持“科技兴粮”,加快升级应用新技术,实现“藏粮于技”。一是大力推动科技创新和成果应用。成功创建国家粮食产业“柔性智能碾米装备”和“中温高湿区优质稻谷储藏”两家国家级技术创新中心,省储备粮管理有限公司和浙江农林大学联合攻关项目获批浙江省2023年度“尖兵”“领雁”研发攻关项目。先后组织开展《绿色智慧储粮关键技术研发和实仓应用研究及示范》《小麦储藏和加工中主要真菌毒素的污染特性和防控措施研究》《绿色糙米储备及其质量安全控制技术研究与集成示范》等重点课题研究。衢州市开展被污染粮食源头治理试点,探索镉低吸附稻种植、微量元素有机肥控镉等新技术。二是加快实施绿色仓储提升工程。加快建设高标准粮仓,结合第五储粮生态区特点,坚持低温和气调储粮技术路线,积极推广应用智能通风、五面控温、辐射制冷、仓顶光伏、氮气气调等储粮技术。全省低温准低温、气调储粮仓容分别达到554万吨、613万吨,分别占完好仓容的51%、57%。制定发布《绿色仓储评价指标》《绿色储粮(控温和制氮气调)技术规程》《地下仓粮油储粮技术规范》等标准,其中,《地下仓粮油储藏技术规范》弥补了地下仓粮油储藏技术标准空白。省储备粮管理有限公司等三家单位列入国家局绿色储粮标准化试点。三是全面实现粮食智慧监管。全省统一建设“浙江粮仓”信息化平台,实现全省494个政策性库点全覆盖,运用物联网、AI识别等技术,贯通粮食购销、仓储管理等核心业务,实时查看全省各级地方储备粮存储企业(库点)储粮情况,分析储粮管理绩效,不断推动政策性粮食高效规范运行。
三、突出全链管控,为节粮减损保落实
推动产购储运加消各环节、全链条减少损失浪费,实现节粮减损成效最大化。一是推动“五优联动”提质扩面。以“湖州模式”为引领,推动“五优联动”提质扩面。自2019年试点以来,全省组织实施粮食产业“五优联动”扩展到78个县(市、区)和2个省级单位,种植面积约82万亩、优质晚稻订单37多万吨,累计为种粮农民增收约3.6亿元,为粮食加工企业节省收购费用、储存费用、收购资金利息约2.4亿元。支持粮油批发市场成品粮低温仓提升改造,省级财政对首批5个粮油批发市场安排补助资金900万元。二是开展现代化收购服务体系试点。开展现代化收购服务体系建设,拟出台《现代化粮食收购服务体系建设指南(试行)》,实施粮食产后服务标准化,试点推进标准化烘干、前置质检、免检入库等创新措施。粮库广泛应用自动扦样系统,定量扦取,多余样品返还,减少浪费。推行优质粮食分品种分仓精细化储存,初步形成粮食从田间到粮库高效、节约、便捷的闭环收购体系。三是推进粮油加工迭代升级。通过实施“优质粮食工程”,加快推动粮油加工企业升级改造,2018至2022年累计新增投产现代化大米加工能力3118吨/日,油脂加工能力2775吨/日。鼓励粮油适度加工,推广“智能型柔性碾米装置”,加强粮油资源高效利用。浙江得乐康食品股份有限公司的米糠油系列年产值超6亿元。浙江东茶茶业科技有限公司通过技改促进茶油资源综合利用,制定的山茶油标准获FCC颁布实施。
四、突出载体拓展,为节粮减损造氛围
持续丰富粮食安全与节粮减损健康消费科普教育载体,营造浓厚的爱粮节粮社会氛围。一是认真筹办“振兴浙粮”主题系列活动。在杭州、温州、嘉兴等地举办“湖州好大米”“瓯味稻”“禾城嘉米”等“振兴浙粮”主题系列活动,让本地人爱上吃本地粮、增强爱粮节粮意识。二是创新开展多样化宣传活动。以快闪的形式在2023年世界粮食日和粮食安全宣传周活动上向全社会发出节粮爱粮倡议。联合省文联、省机关事务管理局、浙江教育出版社集团等单位联合出版《漫画“盘中餐”》,举办“浪费可耻,节约为荣”主题漫画作品巡回展,采用流动画架摆设形式,走进政府机关、粮食企业和社会公众。制作“粮食的奇妙之旅”“爱粮节粮”等优秀科普视频作品,在“学习强国(浙江平台)”、省级新闻媒体滚动播放。三是加快建设爱粮节粮教育基地。全省共建成免费开放的国家级、省级粮食安全宣教基地20个,同步打造网络“云基地”,通过VR、视频等形式,实现20个宣教基地在互联网页面和手机客户端云展示、云参观。四是积极开展典型案例评选。近年来,先后开展节粮减损典型案例、最美粮食人、浙江省保障粮食安全先进典型案例、浙江省“践行大食物观保障粮食安全”典型案例等评选活动,培树一批先进典型,总结推广先进经验,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。