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索  引  号 014000255/2023-00069 分        类 政策文件,安全仓储与科技  
发文日期 2023-12-29
标        题 关于加快推进现代化粮库建设的指导意见(试行)
文        号 苏粮仓〔2023〕47号 主  题  词
内容概述
时效

关于加快推进现代化粮库建设的指导意见(试行)

发布日期:2023-12-29 16:39 来源:安全仓储与科技处 浏览次数: 字体:[ ]

粮库是实施粮食宏观调控、保障粮食安全的重要载体,也是产业发展、乡村振兴的重要基石。为深入贯彻落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略,践行“在推进中国式现代化中走在前、做示范”使命要求,按照《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推动粮食和物资储备事业高质量发展走在前做示范的实施意见》,省局决定加快推进现代化粮库建设,现提出如下指导意见:

一、总体要求

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于粮食安全的重要论述,特别是对江苏工作的重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧密结合江苏粮食行业特点,以强化规范管理、保障粮食安全为底线,以转变发展方式、促进仓储提质增效为主线,提高全省粮食企业管理综合能力和市场竞争力,为建立产业链健全、价值链高效、供应链完善的现代化粮食产业体系,促进一二三产业融合,加快粮食产业高质量发展提供有力支撑。

主要目标:全省围绕“安全粮库、智慧粮库、绿色粮库、廉洁粮库、美丽粮库”建设,坚持党建治库、业务立库、人才兴库、科技强库,推进全省粮食仓储企业设施现代化、储粮科学化、管理规范化、服务优质化和队伍专业化。到2025年末,加快培育一批设施先进节约、管理精准高效、储粮安全绿色、监管数字智能、服务优质集成、队伍专业勤廉的现代化粮库,带动全行业粮食仓储管理水平显著提升;通过“以库促企”,推进企业经济效益、社会效益持续上升。到2030年末,安全、高效、绿色、智能的现代化粮库全面建成,更高效率、更加有力地守护好新时代的大国粮仓

二、主要任务

(一)全力推进安全粮库建设。牢固树立安全发展理念,严格执行国家和省相关粮食收储政策,确保企业财务状况良好、信息数据安全,实现人安、粮安、库安没有发生安全生产、安全储粮责任事故。安全粮库建设涵盖多个领域,主要包括建筑安全、生产安全、储粮安全、经营及信息安全等。

(二)全力推进绿色粮库建设。通过推动绿色储粮技术集成应用,努力达到控温储藏保质保鲜、药剂使用减量增效、仓储作业环境友好的粮库,实现节粮减损,最大限度减少对资源和能源消耗。绿色粮库建设涵盖多个领域,主要包括现代储粮技术装备、高效物流技术装备、新型能源技术装备等。

(三)全力推进“智慧粮库”建设。利用5G、物联网、AI、数字孪生等先进技术,构建粮库业务数据实时汇集,风险智能研判,实现业务全流程、管理全方位、安全可视化的数字化动态管控体系。智慧粮库建设,按照国家相关技术规范要求,结合江苏省域特点,主要推动自动化作业、智能化管理和数字化赋能等。

(四)全力推进廉洁粮库建设。建立健全廉洁风险防控机制,不断提升廉洁风险防范意识,深入推进穿透式监管,营造政治生态清朗健康、经营管理清廉高效、干部职工清正有为的廉洁粮库。廉洁粮库建设,主要包括廉政文化教育、廉洁风险防控、定期排查监督等。

(五)全力推进美丽粮库建设。粮库库区环境美观整洁、文明和谐,基层粮库党组织有凝聚力、战斗力,注重为农为企服务,助推乡村振兴,展现新时代新风貌的粮库。美丽粮库建设,主要包括库容库貌美、人员队伍强、综合效益好等。

三、工作措施

(一)加强组织领导。现代化粮库建设面向全行业开展,是当前和今后一段时期内粮油仓储管理工作的重要部署。为在全省粮食和物资储备行业营造比学赶超、奋发向上的良好氛围,省局将发布《江苏省现代化粮库建设指南和管理导则》,分年度开展星级粮库评价,评价结果作为省级相关政策支持的重要依据。各地各单位要深入开展调研摸底,结合地方粮食行业十四五发展规划开展争创工作。各地粮食和物资储备部门要加强与本级财政、科技、自然资源等部门的沟通协调,推动建立稳定的财政投入机制,加大对绿色储粮、节约减损、高效物流等方面支持,协同推进现代化粮库建设。各级政府储备粮承储单位要率先贯彻落实,走在前、做示范。

(二)强化高效管理。现代化粮库除了要配备良好的设施设备外,还要紧跟新的管理理念、管理方式和管理措施。支持各地在粮食仓储设施建设上,突出高水平布局和高标准建设,注重补短板、提功能,加快推进各类机械化程度高、保温隔热气密性较好、更符合粮食收储要求的现代型仓容建设,鼓励建设高标准粮仓。支持各地充分利用绿色储粮技术,推动数字化智能粮库建设,实现降本减员、提质增效。加强安全生产、安全储粮培训,强化规范管理,提升能力水平,向管理要质量,向管理要效益。

(三)支持科技创新。建设现代化粮库既要立足当前谋划,坚持实践性、实用性;又要放眼未来研究,坚持前瞻性、先进性。强化人、物、技的统一,支持各地在仓储物流设施建设中,结合绿色仓储提升行动,加强科技创新和成果转化。聚焦仓储物流等重点领域重点环节,组织实施关键核心技术攻关,加快科技成果转化,发挥新技术、新工艺、新材料、新装备增强粮食仓储物流科技水平的促进作用。

(四)重视人才培养深化校企、科企合作,着力搭建粮食仓储物流人才培养平台,引导粮食仓储企业加强与大专院校、科研院所合作共建。鼓励加快引进和培养粮食购销、仓储物流、经营管理、科技研发、产业化发展和信息化等方面的人才,努力做到结构合理、素质优良。适应粮食流通行业技术进步和产业发展需求,开展职业教育培训,加快培育“粮工巧匠”,大幅提升粮食行业职工技能水平。

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