摘要：改革开放以来，中国粮食生产格局出现北方粮食增长、南方粮食下降、粮食增长中心西进等趋势。与此同时，中国粮食流通格局也由南粮北调向北粮南运、北出南进的特征转变。中国粮食产销格局的变迁与经济发展战略转变和科技进步有关，具有必然性。
一、中国粮食生产格局变迁
1．中国粮食生产的传统格局
传统上，中国的粮食生产按地域可综合分为南北两大部分。
秦岭淮河以北的北方地区，耕地以旱地为主，是各种旱作物的主产区。下分四大农业区：①东北区。可耕地广阔，气候湿润或半湿润，是可大量提供商品粮的地区。②内蒙古及长城沿线区。是半湿润地区向干旱地区过渡的农牧兼营地区。③黄淮海区。平原广阔，农垦历史悠久，是旱粮、棉花和油料作物的主产区。④黄土高原区。大部为黄土覆盖的丘陵和高原，以旱粮生产为主，水土流失严重，是亟待退耕还林、进行综合治理的地区。
秦岭淮河以南的南方地区，耕地以水田为主，是水稻为主的粮食产区。下分三大农业区：①长江中下游区。地处亚热带，平原、丘陵基地山地交错分布，热水土均较优越，是农林牧副渔业生产均较发达的地区。②西南区。地处亚热带，丘陵和山地为主，农业生产垂直分布显著。③华南区。地处南亚热带和热带，一年多熟，是热带粮油作物的宜植地区。
2．中国粮食生产格局的变迁
改革开放以来，我国粮食生产的区域布局发生了很大变化，总的趋势是：
(1)北方粮食呈增长趋势，在全国粮食总产量中比重提高。1990—1999年，北方粮食产量占全国的比重从46．79％上升为48．05％，提高1．26个百分点，粮食总产增长的省份主要有：山东、黑龙江、内蒙古、河北、宁夏、甘肃、新疆等。
(2)南方粮食生产在全国的比重下降。1990—1999年，南方粮食产量占全国的比重从53．21％下降为51．95％，下降1．26个百分点。
(3)粮食增长中心北移。北方粮食生产趋增，南方粮食趋降，这种趋势发展的结果是：全国粮食中心逐步北移。1990—1999年，黄淮和东北地区共同形成了全国粮食增长中心，北移倾向更加明显。
(4)粮食增长中心逐渐西进。按照东部、中部、和西部三大区域分析，东部地区的粮食生产地位下降，西部地区的地位提高。1990—1999年，中部地区的粮食产量占全国的比重从42．24％提高到42．43％，提高0．18个百分点；西部地区粮食产量占全国的比重从19．8％提高到20．39％，提高0．62个百分点，除四川陕西、青海外，其他六个省份均提高；东部地区粮食产量占全国的比重从37．96％下降到37．18％，下降0．8个百分点。
二、中国粮食流通格局的变迁
1．20世纪80年代以前，我国粮食产销格局的基本特征是南粮北调
早在解放前，我国的粮食流通格局就表现为南粮北调的特征。
这反映了在当时的生产条件下粮食生产在区域间的不平衡性。从中华人民共和国成立后我国粮食产销格局看，1949到1975年基本上保持南粮北调的特征。在50年代，南方14个省市区有12个为粮食调出省，粮食调入地主要是上海，年均116．3万吨。在北方的15个省市区种，有10个为粮食调入省，调人大省主要包括辽宁、北京、河北、天津。到六十年代，南粮北调的格局尤为明显，北方的粮食净调入省有50年代的5个上升到10个。10年累计净调入量为2750万吨。到70年代前期，南方粮食净调出量仍大于净调入量，从1970—1975年，6年累计净调出两2024。2万吨。北方粮食净调入省仍保持在10个省市区。从中华人民共和国成立后南北方在不同时期所占的粮食产量比重看，1952年，南方粮食产量占全国产量的57．6％，北方为42．4％；1965年南方占61．7％，北方占38．3％；1975年南方占57．6％，北方42．4％。南粮北调的基本特征，一是南方向北方调入的粮食以稻谷为主。这一方面说民我国粮食品种在区域分布的不平衡性，另一方面说民南粮北调以满足人们的口粮需求为目的。二是粮食输出水平不高。从60—70年代，南方向北方的年均调出量不足200万吨。
2．70年代中期到80年代中期是南粮北调转变为北粮南运的过渡期，从1984年开始进入北粮南运时期
1976—1980年，南方净调出粮食的省区减少为7个，年均调出量比?0年代末钱其下降40％。想法，南方净调入粮食的省区增加到7个，并且形成了净调入量大于净调出量的逆转趋势。到1990年，南方粮食净调入量明显增加，仅玉米就达到272．2万吨，净调入省区增加到13个。80年代以后，北方的粮食增长速度明显加快。在吉林省，1982年以后，粮食总产平均年增长速度达到8．3％，向外输出的商品粮数量迅速增大。由于铁路运输条件限制，大量粮食并未解决南下的途径，而是通过出口解决了北方粮食主产区的卖粮难问题。例如1990年前后的几年间，吉林省每年的玉米出口量就达到200—300万吨。与南粮北调不同，北粮南运的基本特征，一是调出的品种以玉米为主，主要是满足畜牧业发展的需求。据资料显示，1993年南方15省的人均占有粮食359公斤，已达到口粮自给的水平，调入粮食均为满足口粮以外的需要。二是粮食输出量大。1990年北方6省玉米流出量达350．1万吨。1995年东北和内蒙古4省区1次性紧急调运就达200万吨。1996年吉林省一次性向南方调运玉米也达200万吨。
分析我国各地区的粮食产量、人均占有量及需求缺口，从供给方面来看，能够作为主产区调配粮食到其它省、市的主要有黑龙江、吉林、河南、山东、湖南、江苏、安徽、河北、江西、新疆等省份；主要作为主销区从外部调入粮食的主要有广东、浙江、福建、上海、北京、天津、山西、陕西、甘肃、贵州、广西、四川等省份；在东南沿海的浙江、上海、福建、广东、海南、江苏和北京、天津经济相对发达的地区，粮食市场发育较好、粮食价格由市场调节，这些地区正在调整种植业生产结构，为粮食主产区腾出了市场销售空间。因此，这些地区的粮食调入、主要靠购销市场从长江中下游地区调入中晚稻谷，从东北地区和内蒙东部调入玉米，从黄淮海地区调入小麦。以上的实际状况决定了我国粮食物流的基本流向是通过东北走廊、长江走廊、西南走廊和京津走廊四条通道从主产区到主销区。
3．北粮南运格局目前正被打破
加入WTO以后，我国的粮食产业将参与全球化经济。
20世纪90年代中期以来，国内的粮食生产成本，平均每年以1％以上的速度递增，其中小麦、玉米、大豆等主要粮食品种的价格高于国际市场。比如，在目前关税水平、运输、仓储条件下，美国产的小麦在我国市场的销售价格基本与我国小麦价格持平，加入WTO降低关税水平后，我国小麦在价格上就处于劣势，而且我国小麦质量较差，按国际惯例小麦质量的25项检验中，我国大部分地区生产的小麦化肥、农药残留都超标。美国、加拿大、澳大利亚等国小麦的总体质量普遍在我国中等小麦之上，其中加麦和澳麦的质量更优。这样南方地区的部分粮食需求就转向国外市场进口。当然，从比较优势而言，我国进口这些占用资源较多的粮食产品，有利于缓解中国人均自然资源相对短缺的压力。人世后对我国东北玉米冲击最大，南方近海地区欠缺的玉米将不再从东北调进，而采取直接从美国和澳大利亚进口的办法，更具有地缘优势。水分含量大、杂质比较高、种植和运输成本都较高的东北玉米的南行之路越走越难。东北玉米要在国际市场上找出路。东北玉米在亚洲周边市场也有地缘优势，与韩国、朝鲜、东南亚、日本等粮食进口国距离较近，同美国、阿根廷等国的大船洲际运输相比，这些国家进口东北玉米有小船装运灵活、便捷等优势。南方小麦进口也可以填补国内优质麦供给不足。我国粮食将会出现一个北出南进的流通格局。当然，这种新格局的形成需要一定的时间。
三、影响粮食产销格局变迁的因素
粮食产销格局的变迁与我国经济发展战略和科技进步有关，具有必然性。
1．宏观政策因素影响
粮食产销格局的变迁是在改革开放和国家粮食政策调整的大背景下发生的。北方的粮食增长是在农村改革之后发生的，粮食增长势头迅猛，带有明显的突进性特征，一时使粮食主产区出现了粮食装不下买不出的困难局面。北粮南运缓解了卖粮难问题，使一时滞销的粮食找到了市场，促进了北粮南运格局的形成，也促进了区域间的粮食供求平衡。20世纪90年代初，我国扩大了对外开放，积极参与国际经济技术贸易和交流，改革了外贸体制，为具有比较优势的地区参与国际竞争提供了机会和条件，同时也为外国具有比较优势的产业参与中国市场提供了机会，北方余粮省区和南方缺粮省区均有了出口和进口的通畅渠道，打通了北出南进的通道。
2．我国梯度开发战略的影响
改革开放以来东南沿海地区率先对外开放，在区位优势、人文优势和政策有作用下，非农产业块数增长，促使生产要素向非农产业转移，非农产业占用的耕地增加，农业劳动力向非农产业转移增加，是包括粮食在内的农业发展受到影响。西部和北部地区耕地资源比较丰富，是我国粮食增长中心北上、西进的客观因素。北粮南运格局的形成，也是我国北方粮食生产水平明显提高的客观要求。1993年末，东北和黄淮人均占有耕地2．63亩和1．31亩，而东南沿海只有0．69亩。同时北部和西部地区由于工业化数度还远低于沿海地区，耕地资源被占用较少，局部地区虽然出现粮食耕种面积减少，也主要是在农业内部结构调整被经济作物所挤占，而起耕地总资源并未下降很多，恢复种粮的难度较小。如1993年与1989年相比，长江中部地区粮食面积减少1703万亩，而用于发展棉花和油菜的面积就占其2／3以上。沿海等经济发达地区耕地面积减少，主要是被工业、交通和城镇建设所征用，已很难或不可能再用于粮食生产。
3．耕作制度改革的影响
我国北方地区过去粮食主要是一年一熟，随着新科技的推广，特别是塑料薄膜的普遍运用，不少地区已形成了一年两熟的新型耕作制度，复种指数明显提高。如山东复种指数1978年为147．2，1985年为154．3，1992年为158；河南省1980年为151．0，1985年为166．0，1993年为175。新的耕作制度的形成带来了复种指数的提高，扩大了我国北方地区粮食生产的时间跨度，成为北方地区扩大粮食面积的重要原因。北粮南运的过程正是北方商品粮基地成长的过程。
4．作物品种结构的影响
我国南方地区以生产水稻为主，所以在南方地区占据全国粮食主导地位的较长时间内，全国的粮食的增产主要依靠稻谷。如1978年前的30年间，全国粮食生产的46％来自水稻。进入80年代以后，水稻在粮食中所占的比重逐年下降，到了1993年，水稻在粮食中的比重已从1978年的45％下降到39％以下，而小麦和玉米的比重却从36％上升到45％。北方地区小麦、玉米的比重提高的主要原因是单产水平大幅度提高。如黄淮地区1993年粮食单产已达263公斤，比1978年提高了80。1％，而同期南方地区单产仅提高了40％左右：北方地区单产水平的提高，主要是品种的更新换代，特别是玉米育种取得了突破性进展，使北方大部分地区的单产从80年代初期150公斤左右提高倒50公斤以上。
5．农业结构调整的影响
随着我国人民生活水平的提高，食物结构趋于改善，对动物性食品的消费增加，也推动了农业产业结构的优化。北粮南运运的是饲料粮，以玉米为主。从粮食生产的地区比较优势看，北方比较适合玉米生产。由于北方粮食的输入，使得南方有更多的资源扩大经济作物，。在东南沿海地区，农业结构调整的速度比较快，外向型农业和附加值高的经济作物、畜牧业、水产业的发展速度比较快，也相应地影响了粮食产销格局的变迁。
一、中国粮食生产格局变迁
1．中国粮食生产的传统格局
传统上，中国的粮食生产按地域可综合分为南北两大部分。
秦岭淮河以北的北方地区，耕地以旱地为主，是各种旱作物的主产区。下分四大农业区：①东北区。可耕地广阔，气候湿润或半湿润，是可大量提供商品粮的地区。②内蒙古及长城沿线区。是半湿润地区向干旱地区过渡的农牧兼营地区。③黄淮海区。平原广阔，农垦历史悠久，是旱粮、棉花和油料作物的主产区。④黄土高原区。大部为黄土覆盖的丘陵和高原，以旱粮生产为主，水土流失严重，是亟待退耕还林、进行综合治理的地区。
秦岭淮河以南的南方地区，耕地以水田为主，是水稻为主的粮食产区。下分三大农业区：①长江中下游区。地处亚热带，平原、丘陵基地山地交错分布，热水土均较优越，是农林牧副渔业生产均较发达的地区。②西南区。地处亚热带，丘陵和山地为主，农业生产垂直分布显著。③华南区。地处南亚热带和热带，一年多熟，是热带粮油作物的宜植地区。
2．中国粮食生产格局的变迁
改革开放以来，我国粮食生产的区域布局发生了很大变化，总的趋势是：
(1)北方粮食呈增长趋势，在全国粮食总产量中比重提高。1990—1999年，北方粮食产量占全国的比重从46．79％上升为48．05％，提高1．26个百分点，粮食总产增长的省份主要有：山东、黑龙江、内蒙古、河北、宁夏、甘肃、新疆等。
(2)南方粮食生产在全国的比重下降。1990—1999年，南方粮食产量占全国的比重从53．21％下降为51．95％，下降1．26个百分点。
(3)粮食增长中心北移。北方粮食生产趋增，南方粮食趋降，这种趋势发展的结果是：全国粮食中心逐步北移。1990—1999年，黄淮和东北地区共同形成了全国粮食增长中心，北移倾向更加明显。
(4)粮食增长中心逐渐西进。按照东部、中部、和西部三大区域分析，东部地区的粮食生产地位下降，西部地区的地位提高。1990—1999年，中部地区的粮食产量占全国的比重从42．24％提高到42．43％，提高0．18个百分点；西部地区粮食产量占全国的比重从19．8％提高到20．39％，提高0．62个百分点，除四川陕西、青海外，其他六个省份均提高；东部地区粮食产量占全国的比重从37．96％下降到37．18％，下降0．8个百分点。
二、中国粮食流通格局的变迁
1．20世纪80年代以前，我国粮食产销格局的基本特征是南粮北调
早在解放前，我国的粮食流通格局就表现为南粮北调的特征。
这反映了在当时的生产条件下粮食生产在区域间的不平衡性。从中华人民共和国成立后我国粮食产销格局看，1949到1975年基本上保持南粮北调的特征。在50年代，南方14个省市区有12个为粮食调出省，粮食调入地主要是上海，年均116．3万吨。在北方的15个省市区种，有10个为粮食调入省，调人大省主要包括辽宁、北京、河北、天津。到六十年代，南粮北调的格局尤为明显，北方的粮食净调入省有50年代的5个上升到10个。10年累计净调入量为2750万吨。到70年代前期，南方粮食净调出量仍大于净调入量，从1970—1975年，6年累计净调出两2024。2万吨。北方粮食净调入省仍保持在10个省市区。从中华人民共和国成立后南北方在不同时期所占的粮食产量比重看，1952年，南方粮食产量占全国产量的57．6％，北方为42．4％；1965年南方占61．7％，北方占38．3％；1975年南方占57．6％，北方42．4％。南粮北调的基本特征，一是南方向北方调入的粮食以稻谷为主。这一方面说民我国粮食品种在区域分布的不平衡性，另一方面说民南粮北调以满足人们的口粮需求为目的。二是粮食输出水平不高。从60—70年代，南方向北方的年均调出量不足200万吨。
2．70年代中期到80年代中期是南粮北调转变为北粮南运的过渡期，从1984年开始进入北粮南运时期
1976—1980年，南方净调出粮食的省区减少为7个，年均调出量比?0年代末钱其下降40％。想法，南方净调入粮食的省区增加到7个，并且形成了净调入量大于净调出量的逆转趋势。到1990年，南方粮食净调入量明显增加，仅玉米就达到272．2万吨，净调入省区增加到13个。80年代以后，北方的粮食增长速度明显加快。在吉林省，1982年以后，粮食总产平均年增长速度达到8．3％，向外输出的商品粮数量迅速增大。由于铁路运输条件限制，大量粮食并未解决南下的途径，而是通过出口解决了北方粮食主产区的卖粮难问题。例如1990年前后的几年间，吉林省每年的玉米出口量就达到200—300万吨。与南粮北调不同，北粮南运的基本特征，一是调出的品种以玉米为主，主要是满足畜牧业发展的需求。据资料显示，1993年南方15省的人均占有粮食359公斤，已达到口粮自给的水平，调入粮食均为满足口粮以外的需要。二是粮食输出量大。1990年北方6省玉米流出量达350．1万吨。1995年东北和内蒙古4省区1次性紧急调运就达200万吨。1996年吉林省一次性向南方调运玉米也达200万吨。
分析我国各地区的粮食产量、人均占有量及需求缺口，从供给方面来看，能够作为主产区调配粮食到其它省、市的主要有黑龙江、吉林、河南、山东、湖南、江苏、安徽、河北、江西、新疆等省份；主要作为主销区从外部调入粮食的主要有广东、浙江、福建、上海、北京、天津、山西、陕西、甘肃、贵州、广西、四川等省份；在东南沿海的浙江、上海、福建、广东、海南、江苏和北京、天津经济相对发达的地区，粮食市场发育较好、粮食价格由市场调节，这些地区正在调整种植业生产结构，为粮食主产区腾出了市场销售空间。因此，这些地区的粮食调入、主要靠购销市场从长江中下游地区调入中晚稻谷，从东北地区和内蒙东部调入玉米，从黄淮海地区调入小麦。以上的实际状况决定了我国粮食物流的基本流向是通过东北走廊、长江走廊、西南走廊和京津走廊四条通道从主产区到主销区。
3．北粮南运格局目前正被打破
加入WTO以后，我国的粮食产业将参与全球化经济。
20世纪90年代中期以来，国内的粮食生产成本，平均每年以1％以上的速度递增，其中小麦、玉米、大豆等主要粮食品种的价格高于国际市场。比如，在目前关税水平、运输、仓储条件下，美国产的小麦在我国市场的销售价格基本与我国小麦价格持平，加入WTO降低关税水平后，我国小麦在价格上就处于劣势，而且我国小麦质量较差，按国际惯例小麦质量的25项检验中，我国大部分地区生产的小麦化肥、农药残留都超标。美国、加拿大、澳大利亚等国小麦的总体质量普遍在我国中等小麦之上，其中加麦和澳麦的质量更优。这样南方地区的部分粮食需求就转向国外市场进口。当然，从比较优势而言，我国进口这些占用资源较多的粮食产品，有利于缓解中国人均自然资源相对短缺的压力。人世后对我国东北玉米冲击最大，南方近海地区欠缺的玉米将不再从东北调进，而采取直接从美国和澳大利亚进口的办法，更具有地缘优势。水分含量大、杂质比较高、种植和运输成本都较高的东北玉米的南行之路越走越难。东北玉米要在国际市场上找出路。东北玉米在亚洲周边市场也有地缘优势，与韩国、朝鲜、东南亚、日本等粮食进口国距离较近，同美国、阿根廷等国的大船洲际运输相比，这些国家进口东北玉米有小船装运灵活、便捷等优势。南方小麦进口也可以填补国内优质麦供给不足。我国粮食将会出现一个北出南进的流通格局。当然，这种新格局的形成需要一定的时间。
三、影响粮食产销格局变迁的因素
粮食产销格局的变迁与我国经济发展战略和科技进步有关，具有必然性。
1．宏观政策因素影响
粮食产销格局的变迁是在改革开放和国家粮食政策调整的大背景下发生的。北方的粮食增长是在农村改革之后发生的，粮食增长势头迅猛，带有明显的突进性特征，一时使粮食主产区出现了粮食装不下买不出的困难局面。北粮南运缓解了卖粮难问题，使一时滞销的粮食找到了市场，促进了北粮南运格局的形成，也促进了区域间的粮食供求平衡。20世纪90年代初，我国扩大了对外开放，积极参与国际经济技术贸易和交流，改革了外贸体制，为具有比较优势的地区参与国际竞争提供了机会和条件，同时也为外国具有比较优势的产业参与中国市场提供了机会，北方余粮省区和南方缺粮省区均有了出口和进口的通畅渠道，打通了北出南进的通道。
2．我国梯度开发战略的影响
改革开放以来东南沿海地区率先对外开放，在区位优势、人文优势和政策有作用下，非农产业块数增长，促使生产要素向非农产业转移，非农产业占用的耕地增加，农业劳动力向非农产业转移增加，是包括粮食在内的农业发展受到影响。西部和北部地区耕地资源比较丰富，是我国粮食增长中心北上、西进的客观因素。北粮南运格局的形成，也是我国北方粮食生产水平明显提高的客观要求。1993年末，东北和黄淮人均占有耕地2．63亩和1．31亩，而东南沿海只有0．69亩。同时北部和西部地区由于工业化数度还远低于沿海地区，耕地资源被占用较少，局部地区虽然出现粮食耕种面积减少，也主要是在农业内部结构调整被经济作物所挤占，而起耕地总资源并未下降很多，恢复种粮的难度较小。如1993年与1989年相比，长江中部地区粮食面积减少1703万亩，而用于发展棉花和油菜的面积就占其2／3以上。沿海等经济发达地区耕地面积减少，主要是被工业、交通和城镇建设所征用，已很难或不可能再用于粮食生产。
3．耕作制度改革的影响
我国北方地区过去粮食主要是一年一熟，随着新科技的推广，特别是塑料薄膜的普遍运用，不少地区已形成了一年两熟的新型耕作制度，复种指数明显提高。如山东复种指数1978年为147．2，1985年为154．3，1992年为158；河南省1980年为151．0，1985年为166．0，1993年为175。新的耕作制度的形成带来了复种指数的提高，扩大了我国北方地区粮食生产的时间跨度，成为北方地区扩大粮食面积的重要原因。北粮南运的过程正是北方商品粮基地成长的过程。
4．作物品种结构的影响
我国南方地区以生产水稻为主，所以在南方地区占据全国粮食主导地位的较长时间内，全国的粮食的增产主要依靠稻谷。如1978年前的30年间，全国粮食生产的46％来自水稻。进入80年代以后，水稻在粮食中所占的比重逐年下降，到了1993年，水稻在粮食中的比重已从1978年的45％下降到39％以下，而小麦和玉米的比重却从36％上升到45％。北方地区小麦、玉米的比重提高的主要原因是单产水平大幅度提高。如黄淮地区1993年粮食单产已达263公斤，比1978年提高了80。1％，而同期南方地区单产仅提高了40％左右：北方地区单产水平的提高，主要是品种的更新换代，特别是玉米育种取得了突破性进展，使北方大部分地区的单产从80年代初期150公斤左右提高倒50公斤以上。
5．农业结构调整的影响
随着我国人民生活水平的提高，食物结构趋于改善，对动物性食品的消费增加，也推动了农业产业结构的优化。北粮南运运的是饲料粮，以玉米为主。从粮食生产的地区比较优势看，北方比较适合玉米生产。由于北方粮食的输入，使得南方有更多的资源扩大经济作物，。在东南沿海地区，农业结构调整的速度比较快，外向型农业和附加值高的经济作物、畜牧业、水产业的发展速度比较快，也相应地影响了粮食产销格局的变迁。
(中华粮网)