十八届三中全会提出了“推动军民融合深度发展”这一重要内容。军民融合式深度发展是推动国防建设和经济建设良性互动的新理念，是新世纪新阶段我们党站在时代发展和战略全局高度的新举措。作为与部队有着紧密联系的单位，无锡军供如何审时度势，富有预见性和创造性地开展今后的工作，从军民融合发展走向军民融合深度发展，考验着我们综合素质、观念创新、职能创新、形象创新的关键所在。

一、无锡军供军民融合式发展的起步与现状

古人云：兵马未动，粮草先行。这恰如其分地表明了军粮是部队不可缺少基本物资，充分体现了军粮的重要性。但是随着军粮政策的调整，军粮供应体制的调整，军粮供应品种减少以及现在供应成本增加等，单一的军粮供应已不能适应企业发展的需要。所以，无锡军供早在前几年就开始认识到企业要想发展，不能单一靠政策性供应。前几年在部队后勤保障社会化改革中，我们就认识到自己在融合发展上具有一定优势。首先，军地双方彼此熟悉了解，我们在多年的供应与服务中，与部队结下了深厚的友谊。粮食部门又是国有企业，具有保障供应能力。所以在统一思想后，我们将部队后勤社会化改革作为企业融合发展的重要机遇，通过广泛联系，深入接触，开始先在政策性范围内的米面互换，逐渐小范围供应散装食用油。在2010年前，食用油供应只占部队实际需求量的10%。2011年食用油供应占部队实际需求量的20%。2011年后，军民融合式发展逐步有些规模和起色，开设军供小超市，为部队供应精品米面油，小杂粮等几十个品种。2012年食用油供应占部队实际需求量的40%。随着部队后勤保障的规范化管理，后勤保障需要社会化招投标，无锡军供按照市场竞争原则，积极应对，并凭借良好的信誉、服务和品牌优势，成功中标，成为无锡主要驻军的食用油脂供应单位。2013年食用油供应占部队实际需求量的85%。

二、军民融合发展如何走向军民融合深度发展的探索

1、加强领导，统一思想。军供中心把推进军民融合式深度发展工作摆在重要位置，深刻认识到推进军民深度融合式发展的重要性，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。军民融合深度发展实行“一把手”负责制，切实加强组织领导，把握工作重点，加强与部队的沟通协调，了解部队融合需求，探索实践具有无锡军供自身特色的军民融合实际举措。

2、强化管理，规范服务。当前，我们要巩固和保持良好势头，稳定和固定客户并不容易。俗话说，铁打的营盘流水的兵。一是部队管理人员流动快。二是部队副食品供应经常社会化招投标，所以谁也不能保证今后的供应。我们分析认为：虽然粮食部门是做粮油生意，虽有无锡军供品牌优势，但我们没有价格优势。因为，我们不是食用油品牌代理商，也就是说我们没有价格优势。如何解决这一难题，我们认为：一是强化管理，规范服务，不断提高自身服务保障水平，明确经营活动要以“服务保障”为宗旨，不以单纯“赢利”为目的。平时主动沟通情况，相互理解，真诚合作。二是上级主管部门出面，如省军供办出面直接与厂商洽谈，全省供应的食用油可以统一军供标式，这样既体现军供的品牌优势又有价格优势。加上无锡军供良好的品牌服务优势，在激烈的商业竞争中才会有一席之地。

3、挖掘潜力、创新发展。最近我们认真学习江苏省粮食局、江苏省发展和改革委员会、江苏省军区后勤部联合印发的关于《江苏省军粮供应军民融合式发展指导意见》的通知精神，思考怎样在新一年的融合发展上有所突破。近一段时间以来，我们走访驻锡部队，听取部队对军民融合发展的看法，与之交流我们的打算，结合省局文件精神和工作重点从基础融合、服务融合、技术融合、能力融合、信息融合等方面，探讨适合我们无锡军供发展的初步设想：

（1）基础方面融合。我们从三个方面考虑：一是军供中心胡埭仓库改造。军粮供应管理中心胡埭仓库在全省率先建立军供储备仓库，大大提升了无锡军供的应急保供能力。军供专项储备胡埭库通过前几年的改造，环境面貌大有改观，但离现代化粮食仓库还有很大差距，仓库基础设施还不完善，需要在2014年“危仓老库”改造中，对库区环境、基础设施等再进行改造。二是积极争取财政扶持政策，帮助部队整修、改善部队军粮储存设施。我们了解到主要由于部队对粮食保管不妥而造成的粮食变质现象。通过我们与部队沟通，基本确立了我们在2014年在武警等部队准备一个或几个试点，通过我们对部队储存环境改造，提升粮油保管质量，让部队吃上放心安全的粮油。三是向省军供申请财政资金与硕放机场共建部队生活服务中心项目。基础融合作为先导，为以后副食品进驻部队打下良好基础。

（2）服务方面融合。更深层次融入“放心粮油”工程，扩大经营品种和范围，延伸服务领域，树立军供品牌放心粮油的特殊形象，开展多种形式的“放心粮油”宣传活动，一是改变以前只走出去开展活动模式，采取走出去和请进来相结合。二是参观粮油质检所，让部队了解我们供应粮食的质检环节，并聘请质检专家开办讲座，从而不断提高军粮供应的精细化服务水平。三是虽然我们在军用食品、副食品、日用品等开展“一站式”服务保障上在目前全面实施有困难，但我们设想新的一年可以先从部分部队、部分品种入手。在巩固食用油配送供应的基础上，充分利用我们在粮油方面的优势，先期对小杂粮的需求进行深入了解，尽快融入部队的配供渠道。然后对部队部分伙食点的调味品、干货等容易保管的食品的用量、规格、品种和这些商品的生产厂家或采购点进行必要的调研。以我们为部队试点改造储存条件为切入点，适时融入部队的配供渠道。此外，积极与大型可靠有资质的副食品生产加工供应基地联系，签订应急保供协议，做好部队和副食品供应商的协调工作，全面融入部队的应急保供体系。

（3）技术方面融合。大力推行“粮”“食”并举保障策略，与食品加工企业开展合作，前期省军供办领导专程到无锡了解伽力森食品有限公司。它主要生产部队执行多样化军事任务方便快捷的半成品。根据考察，目前难度比较大。

（4）能力方面融合。坚持平时应急与战时应战相统一，全面加强军粮供应应急保障能力建设。完善应急保障预案，加强节假日的值班，设立值班电话，提供24小时全方位应急保供服务。建立并签订军供应急加工生产线。增强应急保供意识和军地协调能力。

（5）信息方面融合。构建军供物资、机构、企业和平战结合作伙伴信息平台，进行各种商贸信息交流活动。让有资质的企业参与军供商品的竞争，同时也为应急保供提供多渠道保障。

当前，无锡军民深度融合式发展既是机遇又是挑战。我们必须建立在确保军供主业的基础上谋求发展，因地制宜，切合实际，挖掘潜力，创新“融合”模式，找准“融合”点。通过各方努力和配合，争取在军民融合深度发展方面创造更大亮点和示范效应。