2013年第十届国际油脂油料市场高级研讨会近日在北京召开。本次会议由中国粮油商务网主办、马来西亚棕榈油总署协办，主题为“聚集行业热点，把脉市场动向”，旨在立足油脂油料行业的日益复杂化问题，倾力寻求企业发展新途径、新思路和新突破。在此次研讨会上，专家们就世界和中国宏观经济形势、全球油脂油料市场前景以及国内油脂油料行业的政策、生产、贸易前景等方面进行了分析和预测。
　　
　　与会专家指出，今年我国菜籽产量有望增加，今年菜籽托市收购政策可能会发生改变，而菜籽托市收购政策对国际国内市场影响较大。
　　
　　全国菜籽产量有望增加
　　
　　农业部去年12月份发布的农情调度显示，2012年全国秋冬种油菜面积增加180万亩左右。去年秋播以来，大部地区冬油菜长势普遍较好，江西、湖南、湖北等油菜主产区油菜生长情况处于近年来最高水平，后期如无异常天气出现，今年菜籽产量有望比去年增加。
　　
　　油菜籽规划目标难以实现
　　
　　农业部发布的我国油菜籽发展规划目标是：到2015年，优势区油菜播种面积达到1.39亿亩，约占全国油菜总面积的95%，平均单产138公斤。以此推算，全国油菜籽总产量将超过2000万吨。但专家认为，受油菜种植收益较低、机械化程度不高及农村劳动力不断减少的影响，未来我国油菜种植面积和产量难以大幅度增加，规划目标将很难实现。
　　
　　菜籽托市收购政策牵动市场
　　
　　去年国家将油菜籽托市收购价格提高至每吨5000元，未来这个价格将是国内菜籽收购价格的底线。尽管今年国家继续提高粮食托市收购价格，但菜籽托市收购价格继续大幅提高的可能性并不大。主要原因除了连续提高菜籽托市收购价格导致菜油价格远高于豆油价格，进而菜油消费需求下降外，临储菜油库存庞大、库容相对不足也是重要原因。
　　
　　今年菜籽托市收购政策可能会发生改变，目前市场有三种猜测：一是菜籽托市收购价格继续提高，但提价幅度将会降低。二是如果菜籽市场价格低于每吨5000元，国家继续按每吨5000元的价格托市收购，如果价格高于每吨5000元可能取消托市收购。三是国家不再托市收购菜籽，如果菜籽价格过低，直接给农民补贴。
　　
　　菜籽进口不可能持续大增
　　
　　与会专家指出，2012年国家继续提高菜籽托市收购价格，加上我国华南地区新建和改扩建菜籽压榨油厂陆续竣工投产，带动菜籽进口增加，2013年菜籽进口国家可能会逐步增加。
　　
　　专家认为，考虑未来全球油菜籽产量难以持续大幅增加，加上国际市场油菜籽消费需求不断提高，全球油菜籽供应将会保持偏紧的局面，未来几年我国油菜籽进口量虽然会保持继续增加的趋势，但大幅增加的可能性并不大。主要原因是油菜籽出口国集中，而进口国众多，市场竞争越来越激烈。专家预计，未来几年我国油菜籽进口量将维持在250万—350万吨。如果国家调整进口政策，允许主产区进口，未来每年菜籽进口量有可能会达到或超过400万吨。