“家庭联产承包责任制在中国农业、农村的发展中居功甚伟，但也带来了分散经营、资源浪费和效益低下的弊端。”2013年中央一号文件同时指出，“从小规模的农业生产向市场化、专业化和规模化方向转型，是必然趋势”，要“大力扶持一些种粮大户”。一石激起千层浪，中央一号文件效应在阜宁县农村凸显，规模大户种粮有四大特点。

一是大户种粮积极性高涨。中央一号文件的发布，使阜宁县粮农增收有了更大的保障，得到了更多的实惠，种粮积极性显著提高。在该县沟墩镇紧靠204国道的一户人家门前，笔者看到崭新的拖拉机、撒肥机、旋耕机摆放在那儿，主人田文兵说，都是自家种粮用的机械，一整套价值先后投资了40多万元。田文兵今年44岁，原在企业工作，5年前包了镇里南湾村100亩地种水稻麦子，去年仅水稻亩产就在1200斤左右，今年初又新包了260亩粮田，一共种了360亩。古河镇富民村党总支书记张文连介绍，全村粮田面积2440亩，散落在500多农户种植，今年又有6户流转得粮田310亩，张士华和颜明华等6户粮田种植面积都已超过百亩。

二是规模种粮效益增加。由于规模连片种植，机械化发挥了很大的作用，将小规模种粮农户的人力成本转化为机械化种粮的利润。田文兵算了一笔账，以2012年大宗粮食作物稻麦两季为例，小麦亩收入359元，其中亩产700斤，单价1.02元/斤，产值714元，扣除成本355元；水稻亩收入1070元，其中亩产1200斤，单价1.4元/斤，产值1680元，农本610元，合计亩收入1429元。在这1429元的收入中含粮农的投劳所得每亩约360元，其中麦子人力成本120元（播种工20元、施肥工40元、晒场工30元、喷药工30元），水稻人力成本240元（播种工20元、施肥工60元、喷药工60元、拔草工50元、晒场工50元），农民目前种粮正常年景每亩纯收入在1069元左右。由于种粮大户机械化水平高，可节约人力成本三分之二，以田文兵种粮360亩为例，每亩种粮人力成本360元，每亩可节约200元左右，每年可增加净利润8万元左右，再加上种子、化肥和农药等大批量采购，也可节约成本20%的相关费用。

三是种粮大户商品粮质量好。阜宁县古河粮管所主任陈尚勇介绍，今年初该所与49户种粮农户签订了订单收购合同，多的100多亩，少的也有三二十亩，这些农户与古河粮管所建立了比较紧密的合作关系，实施订单种植，种子统一购买、虫害统一防治、杂草统一化除，一般每亩可节约种植成本10元以上，同时粮管所对订单农户买种子、化肥和农药资金紧缺的，还可以预付铺底资金，收购时铺底资金冲抵售粮款。由于种粮大户种子纯度高，粮食品质好，杂质含量小，便于粮食企业分等分级收购储存，深受粮食收购企业欢迎。

四是粮食购销企业赢得了发展机遇。阜宁县粮食局近几年大力提倡农户+企业的种植模式，千方百计在农业现代化中掌控粮源，中央一号文件的发布，也提升了国有粮食收购企业种粮的积极性。阜宁县新沟粮管所主任周铁介绍，该所在县域的周边镇承租粮田3000亩，合同签订16年，每亩租金1000元，种植小麦和水稻。2012年，该所种植的2000亩糯稻获得丰收，加工的糯米粉出口日本，当年一次性获得纯利30万元以上，今年意向再承租2000亩。（傅刚 贾凤章）