各市、县（市、区）粮食和物资储备局：

为进一步提高12325热线举报线索办理质量，规范核查报告材料报送，结合工作实际，国家粮食和物资储备局执法督查局制定了《12325全国粮食和物资储备监管热线线索核查情况报告基本规范》，现转发给你们，请认真遵照执行。省局交办的其他举报线索核查报告参照此规范执行。

附件：12325全国粮食和物资储备监管热线线索核查情

      况报告基本规范

             江苏省粮食和物资储备局办公室

  2022年11月7日

抄送：国家粮食和物资储备局、江苏省纪委监委驻省应急管理厅纪检监察组

12325全国粮食和物资储备监管热线

线索核查情况报告基本规范

为进一步规范12325全国粮食和物资储备监管热线（以下简称“热线”）投诉举报线索核查情况报告文档材料报送工作，提高线索核查质量，按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》有关文件规定，热线线索核查情况报告应遵照以下基本规范进行编辑、上传和报送。

一、核查报告结构内容

热线举报线索核查情况报告，是指按照12325全国粮食和物资储备监管热线《举报处理规定》《工作规则》有关要求，承办单位根据对举报线索调查了解的情况，经过综合分析、归类整理、研究处置后，形成的反映举报线索核查情况及处理结果的书面报告。核查情况报告应准确体现举报的主要问题、组织核查情况、核查结果、处理结果及依据、核查反馈情况等，并附相关证据材料。报告应报上一级热线管理单位审核，并上传至热线系统。具体内容如下：

（一）标题。准确体现举报线索编号等关键信息。

（二）主送机关及引导语。主送机关一般为承办单位的上一级热线管理单位，避免越级行文。引导语即开篇概要部分，主要是对调查工作的概括，文字要简明扼要，需写明交办单位、交办时间、工单编号、问题是否属实等。

（三）正文。核查报告要准确、全面反映核查情况，写清时间、地点、情节、结果等构成要素，对举报事项是否属实逐一作出认定，提出处理意见。如果涉及多个举报事项或者多个工单合并办理的，应按举报事项主次或接收举报先后顺序进行陈述。必要时也可对举报事项发生后的社会影响和群众反映作简述。正文包括以下四个方面：

1.基本情况。举报人和被举报对象基本情况，举报的具体事项。

2.核查情况。（1）线索核查组织情况。如：核查人员、时间、方式等。（2）对举报事项核实情况。逐一作出属实或不属实认定，明确是否违规违法。（3）简要列出相关佐证资料（物证、书证、证人证言、影像资料等）。

3.处理情况。对查实的违规违法企业、单位、人员的处理意见和处罚措施，简述适用的法律、法规、政策等依据；对应移交其他部门处置的问题线索，写清移交理由及方式，并在附件中提供证明材料。将相关摘要录入到热线系统。

4.反馈情况。核查过程中与举报人沟通情况；核查后向实名举报人反馈核查结果情况，举报人对认定事实的意见。

（四）其他。下一步工作开展情况。核查取得的成效，发现的苗头性、倾向性、潜在性问题以及完善相关政策的建议。

二、核查报告格式要求

（一）公文格式。严格按照《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）规范编排。

（二）署名及成文时间。注明成文时间并加盖公章，向上一级热线管理单位报送。

（三）电子文档。上传的电子版材料，统一为PDF格式，推荐使用正规扫描仪扫描成彩色文档，像素设置300DPI以上，内容与纸质版内容一致，按照顺序上传至热线系统。

（四）密级。一般定密为普通公文。需要“秘密”及以上的，需要通过机要方式报送，不得在热线系统上传。因保密要求无法报送电子文档的，需在核查报告中予以说明。

（五）附件。用于支撑佐证核查报告内容的调查笔录、单据、情况说明、音视频资料等，作为附件随报告一并通过热线系统报送。有关单位出具的情况说明等材料需加盖单位印章。

（六）其他。注明联系人和联系电话。

三、落实审核责任

为保证热线线索核查信息数据规范，承办单位要严格按照本规范要求撰写核查报告，根据核查实际情况准确填写热线系统办理信息。上级审核单位要认真履行审核职责，对不符合规范的报告及时退回重报。

执法督查局将按照《12325全国粮食和物资储备监管热线工作规则》有关规定抽查审核核查报告，发现敷衍应付、不符合规范要求，以及热线系统中办理信息填报不准确等问题，将退回整改，对承办单位及其上级审核单位予以通报批评，并作为年度工作考核的重要依据。

国家粮食和物资储备局执法督查局2019年3月12日印发的《12325全国粮食流通监管热线线索核查情况报告基本规范（试行）》自行废止。

附件：关于12325热线第****************号举报线索

 核查情况的报告（参考模板）

附件

关于12325热线第****************号

举报线索核查情况的报告

（参考模板）

****（承办单位的上一级热线管理单位）:

****年**月**日，你单位转来的****************号举报线索收悉。该线索主要反映*****问题（概述主要问题），经查，*****事项属实/不属实/部分属实（结论）。具体情况如下。

一、基本情况

举报人基本情况（包括姓名、电话号码、身份证号码等内容）。

被举报对象基本情况（被举报对象为企业的应包括单位名称、地址、企业性质等内容；被举报对象为个人的应包括姓名、身份信息、职业等内容）。

举报的具体事项。

二、核查情况

（如反映问题较多，分条陈述）

****年**月**日至**月**日，核查组（人员构成情况、职务情况）对该举报事项进行了核查（主要描述核查方式等具体核查情况）。

从核查情况看，反映***（单位/职务/姓名）的********问题属实/不属实/部分属实（还原相关事实），对不能做出定性的问题要如实说明。是/否或者涉嫌违规违纪违法（违反了****法律/法规）。

以上事实，有***本人交代，***、***等人证言，*****、*****等书证/物证/视听资料予以证实。

三、处理情况

（一）本单位处理的问题线索

对需作出行政处罚的，写明处罚类型及依据。（根据*****法律/法规/政策第**条，经***单位/部门研究决定，做出*****处理决定，采取*****处罚措施）；对存在违规违法问题，但不予行政处罚的做出情况说明。

（二）需移交处理的问题线索

写清移交线索的依据、移交时间及方式以及当前进展等内容。

四、反馈情况

核查过程中与举报人沟通情况；核查后向举报人反馈情况，举报人对办理结果是否满意。

五、其他情况

（一）对举报核查未尽事项及需跟踪督办的内容进行说明（说明后续工作开展安排及时间）。

（二）核查取得的成效和好的做法。

（三）发现的苗头性、倾向性、潜在性问题，值得引起关注的方面。

（四）完善相关政策的建议。

附件：1.XXX举报人、被举报对象身份证明材料

      2.XXX举报人、被举报对象或其他相关人员调查笔录      

      3.行政处罚文书

      4.举报线索移交函

      5.XXX其他证据材料

                                 承办单位（公章）

                                ****年**月**日

（联系人：***，联系电话：***********）