各设区市、县（市、区）粮食和物资储备局：

近期，省人大常委会公布了修正后的《江苏省粮食流通条例》（以下简称《条例》），完善了我省粮食安全保障的法治基础。为确保《条例》在全省范围内有效施行，现将有关事项通知如下。

一、深入认识《条例》修正的重要意义

《条例》是对新修订的《行政处罚法》和《粮食流通管理条例》的贯彻实施，将上位法明确的法律制度吸收落实，对于更好维护法制统一具有十分重要的意义。做好《条例》贯彻实施工作，有利于进一步保护种粮农民利益、调动粮食生产积极性，有利于切实加强政策性粮食管理、更好保持粮食市场稳定，有利于更好规范市场秩序、保障高品质粮食供给。

二、认真落实《条例》修正的新要求

今年国务院公布新修订的《粮食流通管理条例》后，省局积极争取省人大常委会修改《江苏省粮食流通条例》。修正后的《江苏省粮食流通条例》对17项条款进行了修改，主要是：一是变粮食收购资格许可为粮食收购企业备案，并完善粮食经营者信用档案制度。二是加大了对违法行为的惩处力度，普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚由200万元增至500万元。三是增加了行政强制措施，规定了查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所。四是调整了部分条款内容，如粮食经营、政策性粮食、最高最低库存量等表述，以及粮食加工规范、收购保障等制度。

三、切实做好《条例》的贯彻落实

（一）制修配套政策措施。对涉及粮食流通的现行政策和有关文件进行全面清理，与《条例》不相符的内容应及时修订或废止，确保《条例》中的各项规定得到有效落实。协调相关部门，健全粮食收购保障、超标粮食处置等制度，执行《条例》规定。

（二）强化粮食市场监管。结合粮食购销领域专项整治，进一步理清部门之间、条块之间的粮食流通监管责权，推进依法管粮，维护公平竞争的市场环境。对粮食购销政策执行情况和地方储备管理情况从严开展监督检查，坚决防止出现压级压价、“打白条”等坑农害农现象，依法维护粮食流通市场秩序。

（三）加强《条例》培训和宣传。围绕《粮食流通管理条例》和修正后的《条例》，结合正在开展的秋粮收购，开展形式多样的宣传活动，加强《条例》的贯彻执行；灵活采取集中学习、个人自学、专题讲座、问题研讨、知识竞赛等形式，对不同对象开展针对性培训，努力形成《条例》主要规定社会关注、民众知晓、粮食生产经营者熟悉、粮食行政管理人员全面掌握的良好氛围。

《条例》贯彻实施工作中遇到的重大问题，要及时请示报告。

江苏省粮食和物资储备局

                        2021年11月25日

（此件公开发布）