江苏坚持把推进“优质粮食工程”作为厚植产业优势、增创发展亮点、推进粮食产业高质量发展、建设粮食产业强省的重要载体。通过强化品牌建设、强化区域特色、强化组织推进，三大子项协同，在增加绿色优质农产品供给、促进农民增收、企业增效等方面取得了显著成效。2017-2018年度项目累计完成投资5.7亿元，占批复总投资100.1%。建立种植基地66.8万亩，优质优价收购量37万吨，带动当地农民增收2.3亿元。2018-2019年度项目累计完成投资40%以上，预计年底完成建设任务。

一、强化品牌建设

从消费端发力，强化品牌创建，引导市场认可的优质粮油产品生产，打造“苏米”省域公用品牌，提升江苏大米的市场影响力和竞争力，促进种粮农民增收、粮油产业兴旺。

（一）培育“苏米”公用品牌，提升省域品牌知名度。江苏省委一号文件连续两年明确要求，加快“苏米”品牌建设。省粮食和物资储备局为主导、省粮食行业协会为主体，南京财经大学、省农科院等为支撑，筹建苏米研究院，组织编制国内首个省域全产业链性质的“苏米”团体标准。从稻谷种植技术规程、加工技术规范、原料稻谷、成品大米等过程，强化生产品质、安全指数、营养成分和过程控制。配套制定《“苏米”品牌管理办法》《“苏米”产业联盟章程》，遴选“苏米”核心企业，明确品牌准入、运营管理、市场监管、退出机制等制度规范，全过程维护品牌的公信力和美誉度。首批入选的20家“苏米”核心企业，产量和销售额约占全省490家大米加工企业总量10%，利润约占20%。

（二）开展多渠道宣传推广，扩大品牌市场影响。在“苏米”视觉识别系统及应用延展设计的基础上，针对“苏米”公用品牌开展营销策划及整合传播方案规划，强化“苏米”品牌营销推广。组织“苏米”核心企业参加福建洽谈会、中国粮食交易大会、上海粮油精品展等，同时与有关媒体、平台合作，开展多层次、多形式、全方位宣传，扩大“苏米”品牌市场影响。随着“苏米”核心企业种植基地不断扩大，带动农民增收致富能力不断增强，“苏米”品牌逐渐被消费者认知，品牌溢价能力逐步提高。

（三）出台品牌奖励政策，推动全省粮油品牌建设。结合实施“优质粮食工程”，鼓励创建粮油品牌。对新增的“中国好粮油”产品和国家级粮油品牌，奖补50万元/个；对新增的省级粮油品牌，奖补20万元/个。2017年度新增的14个省级以上粮油品牌获奖补资金460万元，有效引导全省粮油企业进一步强化品牌意识。

二、强化区域特色

在“优质粮食工程”建设项目的选择和推进时，建设主体紧紧围绕本地区粮油产业、粮食质量安全检验监测和产后服务体系现状，立足服务农民增收，创新思路，挖掘亮点，形成特色。

（一）创新建设内容，打造特色产品。在“中国好粮油”行动示范单位项目建设中，不搞大而全，力求小而精，打造江苏“优质粮食工程”的靓丽名片。泗洪县着力建设稻米小镇、阜宁县打造中国地理标志产品阜宁大米、沭阳县发展高墟碱米、如东县发展地区高端小品种食用油、兴化积极发展全国最大的水上粮食交易市场——戴窑市场、宝应县依托宝粮集团发展全产业链、盱眙县推广龙虾米、省粮食集团和省农垦集团分别在优质红小麦和稻米全程质量可追溯上示范引领等等。在建设子项上，各示范单位也紧紧围绕各自的特色进行设置、推进、宣传推介。

（二）延伸行业链条，打造特色功能。推广苏州、南通、盐城、泰州等地粮食部门在国家“五代”基础上延伸行业服务功能，提供“代供种”、“代耕种”、“代收割”、“粮食银行”等服务经验。积极引导“中国好粮油”行动示范企业与产后服务中心相结合，租赁或完善仓储设施，与零售企业对接，建立顺畅的销售渠道，使粮食部门从流通环节引导带动农民优化种植结构，同时发挥粮食质量检验监测体系作用，提供质量保障，提升粮油品质。

（三）实现“三统一”，强化“五规范”。统一全省粮食质量安全检验监测机构和产后服务中心的标识、标牌和编号，实现“三统一”管理。鼓励各地结合实际，制定地方运营服务管理办法等，强化为农的服务宗旨、服务承诺、服务内容、服务价格、服务流程等“五规范”。对验收合格的建设项目，由设区市粮食行政管理部门汇总，向省粮食和物资储备局、省财政厅申请授牌。挂牌机构要自觉接受地方和上级粮食、财政行政管理部门管理，对存在损害农民利益等不正当经营行为的，一经发现，省粮食和物资储备局、省财政厅将予以摘牌并向社会公开。

    三、强化组织推进

“优质粮食工程”是一项奠基础、利长远的系统工程。江苏高度重视，加强组织领导，严肃监管考核，严格项目验收，高效有序推进“优质粮食工程”建设。

（一）加强组织领导。省委省政府强调围绕提质增效和质量兴农，推进“优质粮食工程”，建设粮食产业强省。省粮食和物资储备局、省财政厅联合成立江苏省“优质粮食工程”建设领导小组，统筹“优质粮食工程”总体实施领导工作。项目建设县市均成立相应工作机构，统筹推进项目建设。积极争取中央补助资金，筹措落实省级补助资金，为项目的顺利实施提供了有力的资金保障。

（二）严肃监管考核。建立“优质粮食工程”管理、督查、会商、通报、台账等5项制度，开发江苏省“优质粮食工程”进度月报系统，确保项目规范有序推进。结合实际制定《江苏省“优质粮食工程”实施情况绩效评价办法》，实施绩效评价。将“优质粮食工程”实施情况纳入粮食安全省长责任制考核指标体系，以及省政府真抓实干成效考核指标，其绩效作为下一年度省财政支持项目安排和其他扶持政策方面给予倾斜的重要参考。

（三）严格项目验收。省粮食和物资储备局、省财政厅印发《关于深入实施江苏省“优质粮食工程”的意见》，明确验收权限、验收程序、备案资料。原则上由设区市粮食和物资储备局牵头，根据国家和省有关规定组织项目验收，并对验收结果负责。项目单位应邀请第三方单位对项目决算进行审计，出具审计报告。项目单位竣工验收申请、建设工作总结、预验收纪要、验收鉴定书、资金审计报告、质量鉴定报告等验收资料报省有关部门备案。各地正在抓紧组织2017-2018年度项目审计和验收等工作，预计9月底前完成。

               我省将根据国家有关精神，进一步提高对实施“优质粮食工程”重要意义的认识，切实加强项目管理，全力推动项目实施，确保项目建设实效，为建设“强富美高”新江苏贡献“粮食人”的力量。