根据《江苏省司法厅关于开展全省行政执法案卷评查的通知》（苏司通〔2018〕50号）要求，我局组织开展了行政执法案卷评查工作的自查。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

经核查，2017年1月1日以来我局未受理行政许可申请和作出行政处罚决定。

2017-2018年度，我局未出现行政复议、行政诉讼、行政调解案件。

二、主要做法

（一）开展执法队伍建设

通过多种方式，强化队伍建设，不断提升粮食部门行政执法水平。印发2017年、2018年法治政府建设工作要点，把坚持严格规范公正文明执法的有关要求落实到相关处室，动态推进行政执法考评，做好日常督导反馈。根据《粮食流通管理条例》《江苏省行政程序规定》等规定，有序开展执法人员培训，提升法治意识。组建我局行政复议领导小组，明确工作职责，规范工作程序，做好事前预防。

（二）开展执法案卷评查

按照《江苏省行政执法监督办法》《江苏省行政许可监督管理办法》等有关要求，我局在全省开展了2017-2018年度来粮食系统行政执法案卷评查活动，组织业务专家、法律顾问重点对各市在严格规范公正文明执法、强化法治政府建设组织领导等方面进行了集中评查。通过评查发现案卷质量较往年有整体性提高，但也存在集体讨论记录不规范、减轻处罚缺少相关证据证明法定情形等问题。

（三）开展“以案释法”活动

2018年11月，我局组织开展了规范性文件审查和行政执法案件评查。邀请国浩律师（南京）事务所和南京财经大学的专家就《镇江市储备粮管理办法》《淮安市超标粮食处置实施细则》两份规范性文件，从立法权限、内容、与上位法衔接等方面进行了现场点评；对各地办结的行政许可、行政处罚、监督检查案卷，对照行政执法的基本程序和方法、调查取证、事实认定、法律和裁量基准适用等方面进行评查，指出案卷中存在的问题。

三、下一步工作打算

通过自查，我们认为需要进一步规范粮食部门行政执法行为，提高执法人员素质和业务技能。一要对照问题整改。对2017-2018年度来粮食系统行政执法案卷评查中发现的问题，将有针对性的对相关市提出整改意见，帮助执法人员理清工作思路，提高行政执法水平。二要对照经验学习。将根据此次由省司法厅组织评选出的2017-2018年度优秀行政执法案卷，学习优秀案卷经验，提升执法卷宗制作质量。三要对照标准实施。严格按照《江苏省行政许可案卷评查标准》《江苏省行政处罚案卷评查标准》，规范实施行政执法行为，增强行政执法程序意识和责任意识。