各设区市、县（市）粮食局、财政局：

根据省粮食局、省财政厅《关于推进新一轮（2017-2020年）粮食仓储设施建设工作的通知》（苏粮产〔2017〕8号）和《江苏省粮食仓储物流设施建设专项资金管理办法》（苏财规〔2015〕10号），为进一步提高省财政资金使用绩效，加强省粮食仓储物流设施建设项目管理，经研究，决定对省粮食仓储物流设施建设专项资金实行“以奖代补”。现就做好2019年度项目申报工作有关事项通知如下：

一、总体原则

“以奖代补”是指省级财政对自行筹资建设、符合规定条件的粮食仓储物流设施建设项目给予一次性奖补。“以奖代补”工作由省粮食局、省财政厅共同负责实施，省粮食局负责项目管理，包括书面审查、现场核查、项目确定、公示、监督检查和绩效自评价等工作，省财政厅负责资金预算编制、拨付和组织开展绩效评价等工作。

二、申报范围

“以奖代补”项目原则上应属于全省粮食仓储物流设施建设项目库中的项目。包括粮食仓储设施建设，以粮库的新建、改建和扩建为主；粮食烘干机配置；粮食物流产业园区建设以及功能提升。申报主体：粮食仓储设施建设、粮食烘干机配置“以奖代补”项目主体为国有及国有控股粮食收储企业(近五年已享受过财政资金补助的项目不得申报)；粮食物流产业园区建设以及功能提升“以奖代补”项目主体为获评“国家级（省级）粮食物流产业园区”的粮食物流产业园。

三、申报条件 

1．项目建设规模符合要求。项目新建仓容必须达到1万吨以上且库区总有效仓容不低于2.5万吨（苏南地区原则上不低于1.5万吨）。同步建设烘干设施的库区有效仓容应在1万吨以上。

2．项目建设手续齐全。完成项目审批（核准、备案）、城市规划、土地使用、环境影响评价等手续，土地证齐全并取得施工许可证，建设资金基本落实。

3．项目建设过程符合有关规定。所有项目严格履行基本建设程序，并严格执行项目法人制、建设招投标（政府采购）制、质量监理制、合同管理制、决算审计制和竣工验收制。

4．项目主体工程基本建成，主要设备安装到位，并通过粮食或建设等主管部门质量验收，相关分项验收证明齐全。

5.“省级粮食物流产业园区”评选标准另行制订下发。

四、奖补标准

1．粮食仓储设施建设。以每万吨仓容700万元为补助基数，按照苏南、苏中、苏北分别奖补25%、35%、45%（175万元、245万元、315万元）。

2．粮食烘干机配置。按苏南、苏中、苏北分，烘干能力300吨/日及以上分别奖补120、140、160万元；烘干能力200吨/日及以上、300吨/日以下分别奖补100、120、140万元；烘干能力100吨/日及以上、200吨/日以下分别奖补80、100、120万元。

3．粮食物流产业园区建设。对于获评“省级粮食物流产业园区”和“国家级粮食物流产业园区”的，视财力情况给予一次性奖补。原则上每个设区市（省属企业）奖补不超过一个。同时获评国家和省级粮食物流产业园区的，就高奖补。

五、申报程序

1．企业申报。项目申报单位于2018年10月20日前填报《省级财政“以奖代补”项目申报表》（附件1）；县（市、区）粮食行政管理部门、财政部门进行项目审查；设区市粮食行政管理部门（省直单位）进行项目复核，并出具审核意见。项目申报单位法人代表对项目申报材料的真实性和准确性负责。

2．行文申请。市、县（市）粮食行政管理部门、财政部门（省直单位）于2018年11月10日前行文向省粮食局、省财政厅申请，县（市）申请文件同时抄送设区市粮食行政管理部门。材料包括：申请报告、《省级财政“以奖代补”项目申报汇总表》（附件2）、项目单位《省级财政“以奖代补”项目申报表》等。

省粮食局对申请材料进行合规性审查，并组织开展项目现场核查后，商省财政厅确定补助项目。

六、联系方式

省粮食局地址：南京市中山路338号，邮编：210003。联系人：财务处，殷丽丽，电话：025-89667065；产业发展处，王炜，电话：025-89667035。

省财政厅地址：南京市北京西路63号，邮编：210024。联系人：经济建设处，王梦觉，电话：83633198。

附件：1. 省级财政“以奖代补”项目申报表

      2. 省级财政“以奖代补”项目申报汇总表

                     江苏省粮食局    江苏省财政厅

                           2018年9月17日

附件1：省级财政“以奖代补”项目申报表.docx附件2：省级财政“以奖代补”项目申报汇总表.xls