9月7日，省局在南京召开了全省粮食流通监督检查暨2019年全国政策性粮食大清查准备会议，总结了今年以来全省粮食流通监督检查工作，重点对2019年全国政策性粮食大清查准备工作进行部署，集中收看全国政策性粮食库存数量和质量大清查试点动员视频会议。各设区市、省直管县分管监督检查局领导和监督检查处（科）长参加会议。

上午，各设区市汇报了今年以来监督检查工作，并对明年政策性粮食大清查准备工作提出工作思路。陈一兵副局长进行逐一讲评，要求各地进一步加强粮食流通监管，在“人防、技防、法防、群防”四位一体监管上，求实效；坚持问题导向和底线思维，认真谋划好政策性粮食大清查工作；充分发挥粮食流通监督检查政务平台作用，深化信用监管，努力压实企业主体责任。会议认为，今年以来全省粮食流通监督检查工作，认真贯彻年初全省粮食流通工作会议精神，勇于探索、敢于创新，高质量做好监督检查工作。一是积极探索粮食安全省长责任制分类考核；二是认真开展政策性粮销售出库“四不两直”普查；三是高度重视粮食质量监管工作和质检体系建设；四是信用监管扎实有效。

下午，全体参会人员在省发改委视频会议室收听收看了全国政策性粮食库存数量和质量大清查试点动员视频会议。视频会议由国家粮食和物资储备局张务锋局长主持，国家粮食和物资储备局曾丽瑛副局长代表大清查部际协调机制办公室部署大清查试点具体工作。中储粮集团公司、河南省和广东省粮食局负责同志作了表态发言。部际协调机制召集人，国家发展改革委党组成员、副主任张勇动员讲话。

会议明确，全国政策性粮食库存大清查的重点是库存粮食的数量和质量。大清查，既查政策性粮食库存实物数量、品种和粮权归属，又查粮食年份、性质和品种货位储存情况；既查政策性粮食质量指标、储存品质指标，又查粮食食品安全主要指标。自查和普查阶段的扦样采取融合的方式进行，省级大清查工作协调机制办公室组织质量扦样人员，从自查开始，逐仓扦样，按质量检查方法规定组织进行送样、检验、汇总。国家有关部门抽查不明确在自查、普查或普查后哪个阶段开展跨省交叉检查，采取多种方式进行。今年先在安徽等10个省进行试点，鼓励其它省（区、市）按照国家清查组织方案自行组织试点，2019年全国展开。

会议指出，搞好库存粮食大清查，是筑牢国家粮食安全有力举措、是加强粮食库存管理必然要求、是建立粮食库存长效机制迫切需要。当前，国际形势发生了变化，特别是农产品贸易出现了不少新情况、新挑战，国内适逢粮食收储制度改革，社会各方面对粮食库存安全极为关注，深刻认识开展粮食库存大清查的重要意义，是提高政治站位体现。通过大清查，摸清粮食库存家底，及时发现问题，防范化解风险，提升政策性粮食库存管理水平。以大清查为契机，统一检查方法、规范标准，提高粮食行政执法水平和监管能力，推动政策性粮食库存监管的规范化、制度化、常态化，为构建监管长效机制、健全法律体系、提升监管能力夯实基础，加快补齐粮食库存管理和监管的“短板”，推动粮食行业加快转型发展。

会议强调，这次大清查，是国务院统一部署的行动，各地、各级、各部门要牢固树立主体、主角、主动意识。这次大清查与2001年、2009年两次国务院清仓查库相比，粮食库存数量高至数倍，清查组织形式、清查方法、基本原则、数据采集手段都有所创新、有所突破，技术难度、要求和工作难度明显提高。

会议要求，县级以上地方各级人民政府要建立由政府分管负责同志牵头，发展、粮食、财政、农业农村、统计、农发行、中储粮等有关部门参加大清查工作协调机制及办公室，明确职责分工，明确任务和完成时限，按照时间表推进，切实加强对大清查组织工作领导，各级粮食行政管理部门要承担起大清查具体组织协调任务；突出问题导向，强化责任担当，严格执行清查方法，按照清查业务流程操作，加强分析研究，积极探索多渠道发现粮食库存问题线索机制；要建立实际储存库点分货位政策性粮食数量和质量数据库，给粮食按货位形成一个身份证，包括粮食数量、质量及权属关系等信息。