目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2018年度部门主要工作任务及目标
第二部分 2018年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、一般公共预算支出预算表
八、一般公共预算基本支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十、政府性基金财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 2018年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)保障全省粮食供应安全,承担粮食省长负责制下有关粮食流通的具体实施工作。拟订全省粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划。提出全省粮食流通体制改革方案,推动全省国有粮食企业改革。提出现代粮食流通产业发展规划并组织实施。
(二)组织实施国家和省粮食流通法律法规。起草地方粮食流通和地方储备粮油管理的地方性法规、规章草案,拟订相关政策,依法制定地方粮食流通有关制度并监督执行。
(三)负责全省粮食市场监测预警和应急保供。贯彻执行国家粮食购销政策,组织开展政策性粮食收购,指导全省粮食购销和产销衔接。协同有关部门落实粮食信贷资金政策,监督粮食风险基金的使用。负责军粮供应,指导灾区及缺粮地区所需粮食的供应。
(四)负责地方储备粮油管理。拟订地方储备粮油规模、品种及总体布局方案并监督实施。提出地方粮油储备及收储、动用地方储备粮油的建议。协调中央储备粮的收购、储存、调运等工作。
(五)依法开展全省粮食流通监督检查。监督检查地方粮油储备的数量、质量、储存安全和全省粮食收购、储存环节的粮食质量安全、原粮卫生。
(六)负责全省粮食流通的行业指导。指导行业科技创新和成果推广。承担粮食流通统计工作。开展行业对外交流与合作。
(七)承办省政府交办的其他事项。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括办公室、政策法规处、调控处(省级储备粮管理办公室)、产业发展处、监督检查处、财务处、人事处、机关党委、离退休干部处等。
本部门下属单位包括:江苏粮油商品交易市场、江苏省经贸技师学院、江苏省粮食局粮油质量监测所、江苏省粮食干部培训服务中心、江苏省军粮供应办公室。
2.从预算单位构成看,纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计5家,具体包括:江苏省粮食局本级、江苏省经贸技师学院、江苏省粮食局粮油质量监测所、江苏省粮食干部培训服务中心和江苏省军粮供应办公室。
三、2018年部门主要工作任务及目标
(一)把保障粮食安全作为行业发展的旗帜。以强化落实粮食安全责任制为核心,全面落实粮食安全保障措施,着力提高粮食安全保障能力。一是加强粮安责任考核。2017年粮食安全责任制考核工作已全面展开,鉴于考核指标变化大、要求高、时间紧,各地要加大考核工作力度,按照考核工作要求,严格对照标准,查漏补缺,完善数据,充实佐证资料,确保责任制的全面贯彻落实。要发挥考核“指挥棒”的督促和引导作用,构建粮食安全保障体系,确保粮食市场稳定。要加强组织协调,构建层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局,形成落实粮食安全责任制的工作合力,确保考核工作的成效。要把年度考核与日常考核结合起来,强化过程管理,建立健全台账、简报制度,确保考核结果的客观公正。要按时完成自评上报工作,倒排工作时间,促进关键节点任务完成,确保考核工作的顺利进行。要进一步开展调查研究,就考核指标体系、考核方式、结果运用等提出建议,以便省考核办完善考核方案,确保考核工作契合全省实际。二是提高收储保供能力。多措并举去库存,努力扩大收购仓容。认真执行粮食收购政策,切实保护好农民利益。创新粮食收购方式,提高收购服务能力,深入对接新型粮食经营主体,加快建设粮源基地,鼓励多元主体积极入市收购,构建多种社会主体共同参与、优粮优价为导向的新型收储体系,推动由政策性收储为主向政府引导下的市场化收购为主转变,建立优粮优价的市场运行机制,更好地发挥流通对生产的反馈和引导作用。加强粮食市场形势研判,指导企业把握收购节奏,提高经营能力,规避经营风险。健全粮食产销合作机制,稳定产销合作关系,促进粮食有序流通。优化地方储备粮布局,加强承储企业考核管理,促进规模储存,健全轮换管理、库存监管机制,提高优质品种结构比例,加快充实成品粮油储备,提高储备应急供应能力。强化粮食监测预警和信息发布,完善应急供应网点,建设统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急信息化体系,加强应急制度培训和演练,切实提高粮食应急保障能力。三是推进粮食监管创新。今年是国家执法督查年,国家将开展全国政策性粮食数量、质量大清查工作,各地要高度重视,切实做好准备工作,全面消除风险隐患。要加快构建监管长效体制机制,认真落实粮食巡查制度,突出政策性粮食监管,依法开展突击检查和随机检查等。适应新形势,加快职能转变、强化依法管粮需要,推进信用体系建设,强化信用信息应用,深化“信用监管”,以实现信用监管为目标,进行信用分级评价和分类监管,推动传统监管方式向信用监管方式转变,探索应用信用风险管理和风险预防机制,增强企业守法经营意识,进一步压实企业主体责任。推进“智慧监管”,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,加大对涉粮企业线上线下监管。提高市场监管智能化水平,强化粮食市场监督检查,维护粮食市场秩序,保障粮食数量、质量安全。积极创建“全国粮食执法督查创新示范单位”,切实提高依法治粮履责能力。四是创新军民融合发展。积极推进军粮供应军民融合深度发展,实施军民融合军粮保障创新示范工程,建设国家级军粮综合保障基地和省级军粮供应配送中心,切实提高全省军粮保障能力和协调指挥能力。调整优化全省军粮供应网络布局,探索主副食综合保障,不断完善保障功能。
(二)把产业转型升级作为行业发展的引擎。围绕加快推动粮食生产大省向粮食产业强省转变,坚持质量第一,效益优先,突出强化产业链、创新链、价值链“三链协同”,认真落实省政府关于粮食产业经济发展的优惠政策,推动粮食产业经济创新发展、转型升级、提质增效。一是突出优粮工程。优质粮食工程要在粮食加工流通、检验检测、宣传推广等环节精准发力,充分发挥流通对生产和消费的引导作用,在确保粮食数量安全前提下,进一步优化我省粮食供需结构,增加绿色优质粮油产品供给,推动形成“种粮农民种好粮、收储企业收好粮、加工企业产好粮、人民群众吃好粮”的粮食流通新体系。各地要突出标准规范,紧抓项目建设,强化示范引领,持续放大效应,高质量完成“江苏省优质粮食工程”首年建设任务,为三年行动计划开好头起好步。二是突出品牌引领。突出地域优势和特色粮油培育发展,促进品牌整合,着力培育“苏”字号公共品牌,重点打造“苏米”省域粮食品牌,制定准入标准和管控体系,开展品牌粮油产品溯源系统研发与试点应用,第一步培育10家苏米核心企业,有效提升江苏粮油品牌的核心竞争力。积极申报“中国好粮油”产品、中国驰名商标、江苏省名牌、江苏省著名商标、地理标志产品,开展各类宣传推介活动。三是突出精深加工。完善粮食科技创新体系,加快攻克行业关键技术,鼓励开发粮食精深加工产品,增加专用米、专用粉、专用油、功能性稻米、面粉等食品,推动粮食加工逐步由粮食初级产品,向高端产品、特色产品转变。各地要争取出台粮食精深加工转化扶持政策,促进粮食企业加大技术改造力度,提高精深加工水平。四是突出产业集聚。注重发挥区域特色和优势,继续推进淮安、盐城、高邮、兴化等大米加工产业群,泰兴、丹阳、南通、徐州等面粉加工产业群,苏州、南通、泰州、连云港等食用植物油加工产业群,扬州、无锡、常州、苏州等粮机制造产业群。支持发展全产业链,推动粮食企业向上游与新型农业经营主体开展产销对接和协作,向下游延伸建设物流营销和服务网络,实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化。开展全国粮食产业经济发展示范市县创建工作。五是突出安全生产。牢记习近平总书记“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得”的重要论述,贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作会议精神,认真落实安全生产行业主管部门直接监管责任、企业主体责任和职工岗位责任,毫不松懈地抓实安全储粮和安全生产工作,严防重大安全事故发生。加强粮食进出仓作业管理,重视安全生产检查和隐患排查,完善突发事故应急预案,抓好安全生产科技支撑能力建设,通过信息化手段提升安全生产水平。建立安全教育常态化制度,大力推进储粮化学药剂安全宣传教育,并配备专业防护装置,提升安全保障能力。树立储粮化学药剂管理和使用方面的典型,推广其经验和做法。持续开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,确保规模以上粮食仓储物流企业总数60%达到安全生产三级及以上标准。
(三)把提升设施水平作为行业发展的基础。粮食仓储设施建设重点转向优化布局、调整结构、完善功能,着力提升粮食收储能力和物流效能。一是重点打造物流产业园。主动策应国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略,加快推进粮食物流基础设施建设,提升沿江、沿海、沿运河、沿陇海线粮食物流产业园区建设水平,支持创建一批集仓储、物流、加工、贸易、质检、信息服务等功能于一体的省级粮食物流产业示范园区,鼓励支持争创国家粮食物流产业园,按照系统化、标准化、高效化、绿色化、科技化发展方向,推广配备现代物流装备,提升粮食物流效能,为粮食进出、产业发展提供支持。二是重点建设智能粮库。积极倡导“互联网+”思维,建设具有江苏特色的“智慧苏粮”新体系。开展粮食智能工厂、智能仓储、智能烘干等应用示范,支持智能粮库建设,推广应用自动化、智能化、光电一体化等粮食作业设备,实现粮食收储作业可视化、粮食仓储业务智能化和粮食机械作业系统自动化。三是重点提升装备水平。对接“中国制造2025”,充分利用江苏粮机制造优势,强化科技创新,推动信息化与粮食装备工业化深度融合,发展高效节粮节能粮油加工、质检装备。组织仓室巡梯改造,推广配备高效自动化设备,提升现代粮库配套装备水平。
(四)把加强法制建设作为行业发展的保障。党的十九大作出了“深化依法治国实践”的重大部署,今年中央1号文件提出了“推进粮食安全保障立法”的明确要求。只有加强粮食法制建设,推进依法行政,才能保障粮食行业健康发展。一是推动粮食安全保障立法。粮食法律法规体系是依法管粮的重要遵循和基础。目前《江苏省粮食流通安全保障条例》立法已经启动,各地要集思广益,出谋划策,积极配合,把条例起草好,增强创新性、可操作性,争取省人大、省政府的重视支持,早日出台颁布。二是推动超标粮食处置办法出台。由于我省粮食生产受气候影响较大,粮食收获季节易遭受连续阴雨灾害,超标粮食时有发生,出台超标粮食处置办法,对于保护农民利益和保障粮食质量安全具有重要意义,我省已有9个市的成功实践。目前全省超标粮食处置办法成完成初稿,并征求了相关部门的意见,争取尽早出台实施。三是推动依法行政工作开展。按照“三级四同”权力清单、责任清单,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为,目录之外无审批”原则,落实行政执法责任,推行服务承诺制、首问负责制和限时办结制,把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,提高行政执法效能,推进服务型机关建设。建立重大行政处罚、行政复议、行政诉讼申报备案制度。建立行政执法案卷评查制度,规范执法行为,提高行政执法水平。
(五)把人才队伍建设作为行业发展的支撑。一是加强思想建设。组织广大干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,自觉维护党中央集中统一领导,加强对粮食流通发展大局的把握,提高推动粮食流通高质量发展的能力。二是激发干部活力。突出政治标准,注重专业化要求,树立正确选人用人导向,采取多种形式培养锻炼干部,建设适应新时代要求的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善考核评价机制,建立容错纠错机制,为担当者担当、让实干者实惠,大力营造干事创业浓厚氛围。三是提高队伍素质。适应高质量发展要求,打造高素质专业化干部人才队伍。认真落实全省粮食行业人才发展规划,积极与涉粮院校合作,建设人才培养基地,加大人才教育培养力度,加强干部职工能力建设,切实提高干部队伍素质,增强做好工作的前瞻性和预见性,牢牢把握工作主动权。组织开展粮食系统先进集体、先进工作者(劳动模范)评比表彰活动,树立行业标杆,推广行业典型。四是持续改进作风。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定和省委十项规定,增强廉洁从政的自觉性。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展大走访大调研大讨论活动,聚焦“四风”突出问题,以永远在路上的执着,锲而不舍抓好作风建设。
第二部分 2018年度部门预算表
公开01表 收支预算总表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
收入 |
支出 |
||||
项目名称 |
金额 |
功能分类 |
支出用途 |
||
功能科目名称 |
金额 |
项目名称 |
金额 |
||
一、财政拨款 |
12,710.86 |
一、一般公共服务支出 |
一、基本支出 |
9,471.82 |
|
1.一般公共预算 |
12,710.86 |
二、外交支出 |
二、项目支出 |
3,745.80 |
|
2.政府性基金预算 |
三、国防支出 |
三、单位预留机动经费 |
593.24 |
||
二、财政专户管理资金 |
1,100.00 |
四、公共安全支出 |
|||
三、其他资金 |
五、教育支出 |
6,396.95 |
|||
六、科学技术支出 |
|||||
七、文化体育与传媒支出 |
|||||
八、社会保障和就业支出 |
1,501.31 |
||||
九、医疗卫生与计划生育支出 |
|||||
十、节能环保支出 |
|||||
十一、城乡社区支出 |
|||||
十二、农林水支出 |
|||||
十三、交通运输支出 |
|||||
十四、资源勘探信息等支出 |
|||||
十五、商业服务业等支出 |
|||||
十六、金融支出 |
|||||
十七、国土海洋气象等支出 |
|||||
十八、住房保障支出 |
1,666.71 |
||||
十九、粮油物资储备支出 |
4,245.89 |
||||
二十、其他支出 |
|||||
当年收入小计 |
13,810.86 |
当年支出小计 |
13,810.86 |
||
上年结转资金 |
结转下年资金 |
||||
收入合计 |
13,810.86 |
支出合计 |
13,810.86 |
公开02表
收入预算总表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
项目名称 |
金额 |
|
收入总计 |
13,810.86 |
|
一般公共预算资金 |
小计 |
12,710.86 |
公共财政拨款(补助)资金 |
12,710.86 |
|
专项收入 |
||
政府性基金 |
小计 |
|
财政专户管理资金 |
小计 |
1,100.00 |
专户管理教育收费 |
1,100.00 |
|
其他非税收入 |
||
其他资金 |
小计 |
|
事业收入 |
||
经营收入 |
||
其他收入 |
||
债务资金(银行贷款) |
||
上年结转和结余资金 |
小计 |
|
其中:动用上年结转和结余资金 |
公开03表
支出预算总表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
单位预留机动经费 |
结转下年资金 |
13,810.86 |
9,471.82 |
3,745.80 |
593.24 |
公开04表
财政拨款收支预算总表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
收入 |
支出 |
||
项目名称 |
金额 |
支出用途 |
|
项目名称 |
金额 |
||
一、一般公共预算 |
12,710.86 |
一、基本支出 |
8,671.82 |
二、政府性基金预算 |
二、项目支出 |
3,445.80 |
|
三、单位预留机动经费 |
593.24 |
||
收入合计 |
12,710.86 |
支出合计 |
12,710.86 |
公开05表
财政拨款支出预算表(功能科目)
部门:江苏省粮食局 单位:万元
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金额 |
合计 |
12,710.86 |
|
205 |
教育支出 |
5,943.23 |
20503 |
职业教育 |
5,943.23 |
2050305 |
高等职业教育 |
5,943.23 |
208 |
社会保障和就业支出 |
1,501.31 |
20805 |
行政事业单位离退休 |
1,501.31 |
2080504 |
未归口管理的行政单位离退休 |
339.28 |
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
830.02 |
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
332.01 |
221 |
住房保障支出 |
1,020.43 |
22102 |
住房改革支出 |
1,020.43 |
2210201 |
住房公积金 |
219.42 |
2210202 |
提租补贴 |
801.01 |
222 |
粮油物资储备支出 |
4,245.89 |
22201 |
粮油事务 |
4,245.89 |
2220101 |
行政运行 |
1,965.51 |
2220102 |
一般行政管理事务 |
1,368.00 |
2220103 |
机关服务 |
160.70 |
2220150 |
事业运行 |
222.76 |
2220199 |
其他粮油事务支出 |
528.92 |
公开06表 财政拨款基本支出预算表(经济科目)
部门:江苏省粮食局 单位:万元
科目编码 |
科目名称 |
金额 |
合计 |
8,671.82 |
|
301 |
工资福利支出 |
6,677.17 |
30101 |
基本工资 |
1,414.24 |
30102 |
津贴补贴 |
1,131.55 |
30103 |
奖金 |
31.90 |
30107 |
绩效工资 |
2,110.15 |
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
830.02 |
30109 |
职业年金缴费 |
332.01 |
30112 |
其他社会保障缴费 |
524.12 |
30113 |
住房公积金 |
219.42 |
30114 |
医疗费 |
21.21 |
30199 |
其他工资福利支出 |
62.55 |
302 |
商品和服务支出 |
1,237.21 |
30201 |
办公费 |
76.90 |
30205 |
水费 |
65.00 |
30206 |
电费 |
90.00 |
30207 |
邮电费 |
39.00 |
30211 |
差旅费 |
134.00 |
30213 |
维修(护)费 |
105.00 |
30215 |
会议费 |
24.53 |
30216 |
培训费 |
41.41 |
30217 |
公务接待费 |
30.00 |
30218 |
专用材料费 |
50.00 |
30228 |
工会经费 |
102.10 |
30229 |
福利费 |
23.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
88.20 |
30239 |
其他交通费用 |
110.42 |
30299 |
其他商品和服务支出 |
257.65 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
757.44 |
30301 |
离休费 |
438.65 |
30302 |
退休费 |
317.46 |
30309 |
奖励金 |
1.33 |
公开07表
一般公共预算支出预算表(功能科目)
部门:江苏省粮食局 单位:万元
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金额 |
合计 |
12,710.86 |
|
205 |
教育支出 |
5,943.23 |
20503 |
职业教育 |
5,943.23 |
2050305 |
高等职业教育 |
5,943.23 |
208 |
社会保障和就业支出 |
1,501.31 |
20805 |
行政事业单位离退休 |
1,501.31 |
2080504 |
未归口管理的行政单位离退休 |
339.28 |
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
830.02 |
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
332.01 |
221 |
住房保障支出 |
1,020.43 |
22102 |
住房改革支出 |
1,020.43 |
2210201 |
住房公积金 |
219.42 |
2210202 |
提租补贴 |
801.01 |
222 |
粮油物资储备支出 |
4,245.89 |
22201 |
粮油事务 |
4,245.89 |
2220101 |
行政运行 |
1,965.51 |
2220102 |
一般行政管理事务 |
1,368.00 |
2220103 |
机关服务 |
160.70 |
2220150 |
事业运行 |
222.76 |
2220199 |
其他粮油事务支出 |
528.92 |
公开08表 一般公共预算基本支出预算表(经济科目)
部门:江苏省粮食局 单位:万元
科目编码 |
科目名称 |
金额 |
合计 |
8,671.82 |
|
301 |
工资福利支出 |
6,677.17 |
30101 |
基本工资 |
1,414.24 |
30102 |
津贴补贴 |
1,131.55 |
30103 |
奖金 |
31.90 |
30107 |
绩效工资 |
2,110.15 |
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
830.02 |
30109 |
职业年金缴费 |
332.01 |
30112 |
其他社会保障缴费 |
524.12 |
30113 |
住房公积金 |
219.42 |
30114 |
医疗费 |
21.21 |
30199 |
其他工资福利支出 |
62.55 |
302 |
商品和服务支出 |
1,237.21 |
30201 |
办公费 |
76.90 |
30205 |
水费 |
65.00 |
30206 |
电费 |
90.00 |
30207 |
邮电费 |
39.00 |
30211 |
差旅费 |
134.00 |
30213 |
维修(护)费 |
105.00 |
30215 |
会议费 |
24.53 |
30216 |
培训费 |
41.41 |
30217 |
公务接待费 |
30.00 |
30218 |
专用材料费 |
50.00 |
30228 |
工会经费 |
102.10 |
30229 |
福利费 |
23.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
88.20 |
30239 |
其他交通费用 |
110.42 |
30299 |
其他商品和服务支出 |
257.65 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
757.44 |
30301 |
离休费 |
438.65 |
30302 |
退休费 |
317.46 |
30309 |
奖励金 |
1.33 |
公开09表
“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
合计 |
“三公”经费 |
会议费 |
培训费 |
|||||
小计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
|||||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
||||||
707.93 |
243.80 |
50.00 |
88.20 |
88.20 |
105.60 |
267.01 |
197.12 |
公开10表
政府性基金预算财政拨款支出预算表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金额 |
合计 |
||
注:本部门无相关收支项目。
公开11表
一般公共预算机关运行经费支出预算表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
科目编码 |
科目名称 |
机关运行经费支出 |
合计 |
385.02 |
|
302 |
商品和服务支出 |
385.02 |
30201 |
办公费 |
20.00 |
30205 |
水费 |
15.00 |
30206 |
电费 |
30.00 |
30207 |
邮电费 |
20.00 |
30211 |
差旅费 |
50.00 |
30213 |
维修(护)费 |
5.00 |
30215 |
会议费 |
14.53 |
30216 |
培训费 |
21.41 |
30217 |
公务接待费 |
5.00 |
30228 |
工会经费 |
42.10 |
30229 |
福利费 |
20.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
35.20 |
30239 |
其他交通费用 |
90.42 |
30299 |
其他商品和服务支出 |
16.36 |
注:1.“机关运行经费”指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
公开12表 政府采购支出预算表
部门:江苏省粮食局 单位:万元
采购品目大类 |
专项名称 |
经济科目 |
采购物品名称 |
采购组织形式 |
总计 |
合计 |
1,854.09 |
||||
一、货物A |
278.29 |
||||
粮食信息化建设维护 |
办公设备购置 |
37.12 |
|||
台式计算机(20万以下) |
政府集中采购 |
15.00 |
|||
便携式计算机(20万以下) |
政府集中采购 |
6.40 |
|||
打印设备(20万以下) |
政府集中采购 |
1.20 |
|||
复印机 |
政府集中采购 |
2.00 |
|||
其他通用设备 |
政府集中采购 |
12.52 |
|||
信息网络及软件购置更新 |
120.00 |
||||
其他计算机设备及软件 |
分散自行组织 |
120.00 |
|||
行业技能鉴定与实验室运行维护 |
办公设备购置 |
9.80 |
|||
台式计算机(20万以下) |
政府集中采购 |
2.00 |
|||
打印设备(20万以下) |
政府集中采购 |
1.80 |
|||
其他计算机设备及软件 |
政府集中采购 |
6.00 |
|||
军粮业务管理费 |
办公设备购置 |
2.77 |
|||
便携式计算机(20万以下) |
政府集中采购 |
0.98 |
|||
打印设备(20万以下) |
政府集中采购 |
1.40 |
|||
其他办公设备 |
政府集中采购 |
0.39 |
|||
实验室能力建设 |
专用设备购置 |
100.00 |
|||
政法、检测专用设备 |
分散自行组织 |
100.00 |
|||
办公楼租赁及物业管理费 |
办公设备购置 |
8.60 |
|||
家具用具 |
政府集中采购 |
8.60 |
|||
二、工程B |
900.00 |
||||
新校区(农民工实训基地)建设项目 |
房屋建筑物构建 |
900.00 |
|||
建筑物施工 |
政府集中采购 |
900.00 |
|||
三、服务C |
675.80 |
||||
交通运行费 |
公务用车运行维护费 |
18.00 |
|||
车辆维修和保养服务 |
政府集中采购 |
18.00 |
|||
军粮专项检查费 |
会议费 |
3.24 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
3.24 |
|||
委托业务费 |
18.00 |
||||
其他专业技术服务 |
政府集中采购 |
18.00 |
|||
储备粮管理专项经费 |
会议费 |
67.65 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
67.65 |
|||
委托业务费 |
25.00 |
||||
社会与管理咨询服务 |
分散自行组织 |
25.00 |
|||
印刷费 |
15.00 |
||||
印刷服务 |
政府集中采购 |
15.00 |
|||
粮食收储保供与行政执法经费 |
会议费 |
74.59 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
74.59 |
|||
委托业务费 |
30.00 |
||||
展览服务 |
分散自行组织 |
30.00 |
|||
印刷费 |
15.00 |
||||
印刷服务 |
政府集中采购 |
15.00 |
|||
商品和服务支出 |
会议费 |
14.53 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
14.53 |
|||
粮食产业发展专项 |
会议费 |
71.50 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
71.50 |
|||
委托业务费 |
35.00 |
||||
社会与管理咨询服务 |
分散自行组织 |
35.00 |
|||
印刷费 |
15.00 |
||||
印刷服务 |
政府集中采购 |
15.00 |
|||
军粮业务管理费 |
会议费 |
10.38 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
10.38 |
|||
印刷费 |
4.50 |
||||
印刷服务 |
政府集中采购 |
4.50 |
|||
委托业务费 |
50.00 |
||||
其他服务 |
分散自行组织 |
50.00 |
|||
原粮品质卫生调查检测费 |
会议费 |
15.12 |
|||
会议服务 |
政府集中采购 |
15.12 |
|||
印刷费 |
1.89 |
||||
印刷服务 |
政府集中采购 |
1.89 |
|||
委托业务费 |
40.00 |
||||
技术测试和分析服务 |
分散自行组织 |
40.00 |
|||
房屋租赁及物业管理费 |
物业管理费 |
40.00 |
|||
物业管理服务 |
分散自行组织 |
40.00 |
|||
办公楼租赁及物业管理费 |
物业管理费 |
105.40 |
|||
物业管理服务 |
分散自行组织 |
105.40 |
|||
房屋维修及物业管理费 |
物业管理费 |
6.00 |
|||
物业管理服务 |
政府集中采购 |
6.00 |
注:1.采购组织形式为:集中采购、部门集中采购和分散采购。
2.采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)规定品目名称填写。
第三部分 2018年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
江苏省粮食局2018年度收入、支出预算总计13,810.86万元,与上年相比收、支预算总计各减少444.59万元,减少3.12%。主要原因是江苏省经贸技师学院学费收入减少。其中:
(一)收入预算总计13,810.86万元。包括:
1.财政拨款收入预算总计12,710.86万元。
(1)一般公共预算收入预算12,710.86万元,与上年相比增加25.41万元,增长0.2%。与上年基本一致。
(2)政府性基金收入预算0万元,与上年一致。
2.财政专户管理资金收入预算总计1100万元。与上年相比减少450万元,减少29%。主要原因是江苏省经贸技师学院学费收入减少。
3.其他资金收入预算总计0万元。与上年一致。
4.上年结转资金预算数为0万元。与上年相比减少20万元,减少100%。主要原因是本年度预算无此项资金安排。
(二)支出预算总计13,810.86万元。包括:
1.教育(类)支出6,396.95万元,主要用于江苏省经贸技师学院有关教育支出。与上年相比减少2,041.03万元,减少24%。主要原因是江苏省经贸技师学院学生人数减少,财政拨款相应减少。
2.社会保障和就业(类)支出1,501.31万元,主要用于江苏省粮食局机关事业单位养老保险及职业年金缴费支出、离退休人员支出。与上年相比增加480.47万元,增长47%。主要原因一是新增机关事业单位养老保险及职业年金缴费支出,二是退休人员养老金统一由社保发放,相应支出减少。增减相抵后为现有金额。
3.住房保障(类)支出1,666.71万元,主要用于江苏省粮食局职工住房公积金及住房补贴支出。与上年相比增加665.17万元,增长66%。主要原因是住房公积金和住房补贴政策调整。
4.粮油物资储备(类)支出4,245.89万元,主要用于江苏省粮食局有关粮油储备事业支出。同比增加450.80万元,增长12%。主要原因是单位预留机动经费增加。
5.结转下年资金预算数为0万元。
此外,基本支出预算数为9,471.82万元。与上年相比增加903.6万元,增长11%。主要原因是新增机关事业单位养老保险及职业年金缴费等支出。
项目支出预算数为3,745.80万元。与上年相比减少1,908.1 万元,减少34%。主要原因是江苏省经贸技师学院项目支出减少。
单位预留机动经费预算数为593.24万元。与上年相比增加560万元,增长1682%。主要原因是预留人员工资福利支出增加。
二、收入预算情况说明
江苏省粮食局本年收入预算合计13,810.86万元,其中:
一般公共预算收入12,710.86万元,占92%;
政府性基金预算收入0万元,占0%;
财政专户管理资金1100万元,占8%;
其他资金0万元,占0%;
上年结转资金0万元,占0%。
三、支出预算情况说明
江苏省粮食局本年支出预算合计13,810.86万元,其中:
基本支出9,471.82万元,占68.6%;
项目支出3,745.80万元,占27.1%;
单位预留机动经费593.24万元,占4.3%;
结转下年资金0万元,占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
江苏省粮食局2018年度财政拨款收、支总预算12,710.86万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加25.41万元,增长0.2%。与上年基本一致。
五、财政拨款支出预算情况说明
江苏省粮食局2018年财政拨款预算支出12,710.86万元,占本年支出合计的92%。与上年相比,财政拨款支出增加25.41万元,增长0.2%。与上年基本一致。
其中:
(一)教育(类)
职业教育(款)高等职业教育(项)支出5,943.23万元,与上年相比减少1,297.24万元,减少18%。主要原因是江苏省经贸技师学院学生人数减少,财政拨款相应减少。
(二)社会保障和就业(类)
行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)支出339.28万元,与上年相比减少681.56万元,减少67%。主要原因是退休人员养老金统一由社保发放,相应支出减少。
行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)830.02万元,此项支出是今年新增支出。
行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)332.01万元,此项支出是今年新增支出。
(三)住房保障(类)
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出219.42万元,与上年相比增加32.74万元,增长17%。主要原因是政策性调增相关支出。
2.住房改革支出(款)提租补贴(项)支出801.01万元,与上年相比增加288.64万元,增长56%。主要原因是住房补贴政策调整。
(四)粮油物资储备(类)
1.粮油事务(款)行政运行(项)支出1,965.51万元,与上年相比增加570.36万元,增长41%。主要原因是预留人员工资福利支出增加。
2.粮油事务(款)一般行政管理事务(项)支出1,368万元,与上年相比增加36.71万元,增长3%。主要原因是部门内项目调整。
3.粮油事务(款)机关服务(项)支出160.70万元,与上年相比减少27.96万元,减少15%。主要原因是江苏省粮食干部培训服务中心退休人员养老金改由社保统一发放。
4.粮油事务(款)事业运行(项)支出222.76万元,与上年相比增加4.77万元,增长2%。主要原因是江苏省粮油质量监测所人员支出增加。
5.粮油事务(款)其他粮油事务(项)支出528.92万元,与上年相比减少63.08万元,减少11%。主要原因是部门内项目调整。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
江苏省粮食局2018年度财政拨款基本支出预算8,671.82万元,其中:
(一)人员经费7,434.61万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金。
(二)公用经费1,237.21万元。主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
江苏省粮食局2018年一般公共预算财政拨款支出预算12,710.86万元,与上年相比增加25.41万元,增长0.2%。与上年基本一致。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
江苏省粮食局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出预算8,671.82万元,其中:
(一)人员经费7,434.61万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金。
(二)公用经费1,237.21万元。主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
江苏省粮食局2018 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出50万元,占“三公”经费的21%;公务用车购置及运行费支出88.20万元,占“三公”经费的36%;公务接待费支出105.60万元,占“三公”经费的43%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费预算支出50万元,本年数与上年预算数一致。
2.公务用车购置及运行费预算支出88.2万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,本年数与上年预算数一致。
(2)公务用车运行维护费预算支出88.2万元,本年数与上年预算数一致。
3.公务接待费预算支出105.60万元,比上年预算减少9万元,主要原因是本年度压缩公务接待预算。
江苏省粮食局2018年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出267.01万元,本年数与上年预算数一致。
江苏省粮食局2018年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出197.12万元,比上年预算减少24.59万元,主要原因是本年度压缩有关预算。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
江苏省粮食局2018年政府性基金支出预算支出0万元,本部门无政府性基金预算。与上年一致。
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2018年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出385.02万元,与上年相比减少1,815.06万元,降低82%。主要原因是统计口径调整,将事业单位预算支出不纳入统计。
十二、政府采购支出预算情况说明
2018年度政府采购支出预算总额1,854.09万元,其中:拟采购货物支出278.29万元、拟采购工程支出900万元、拟购买服务支出675.80万元。
十三、其他重要事项说明
(一)预算绩效目标设置情况说明
2018年本部门共4个项目实行绩效目标管理,涉及财政性资金合计14180万元。
(二)国有资本经营预算收支情况
2018年本部门国有资本经营预算收入为0万元,与上年一致。支出为0万元,与上年一致。
第四部分 名词解释
一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。